在“十五五”开局之年，我们立足上海超大城市特点，聚焦乡村振兴战略在全市的整体部署与深化推进，推出“‘十五五’开好局起好步”专题。近期，我们走进市农业农村委相关直属事业单位，通过深入的交流，记录他们在绿色生态、科技赋能、人才服务等领域的深入思考与创新布局，为超大城市乡村振兴注入新动能。
安全，是发展的底线；绿色，是城市的底色。对于上海这座超大城市而言，农业农村的“绿色安全”，既是都市现代农业高质量发展的生命线，更是公共卫生安全的压舱石。面向“十五五”，如何在寸土寸金的都市格局中守住生物安全屏障？如何以科学标准，为都市畜牧业高质量发展注入绿色动能？
带着这样的问题，我们走访了上海市动物疫病预防控制中心（以下简称“疫控中心”），探寻他们在“十五五”期间，如何以“12310”战略目标为引领，聚焦国际领先标准建设，在重大动物疫情应急处置、区域净化、风险监测、产业转型、标准制定等重点领域全面发力，用标准之力引领发展，用科技之智筑牢防线，用生态之美守护家园。
当城市面临“看不见的敌人”，我们如何跑在风险前面？面对非洲猪瘟，他们以“网格化”预警体系和“精准拔牙”技术，降低疫情处置成本，稳住了生猪产能的基本盘；面对饲料中隐蔽的风险物质，他们牵头制定国内首部筛查与确认导则，以农业农村部公告形式填补监管空白，斩获分析测试科学技术奖；面对濒临灭绝的上海水牛，他们通过抢救性保护与科研攻关，使上海水牛这一宝贵地方品种资源成功“转危为安”，同时推动枫泾猪跻身国家级名录，为种业振兴注入本土力量……他们的使命，是在风险演变为危机之前，将其拦截在防线之外。
疫控中心以“12310”战略目标为引领，即培育1个自主知识产权新品种（配套系），建设2个动物疫病净化区，搭建3个技术平台，制定10项国家标准，开启了一场守护城市安全的深刻转型——不再是危机来了才打“遭遇战”，而是提前构筑起让风险无处遁形的“防火墙”。
这套“防火墙”的科技核心，是“十五五”期间将重点建设的上海市重大动物疫情应急处置指挥系统。它集监测预警、应急演练、物资储备于一体，运用大数据与人工智能技术，实现对风险的“精准确诊”与“快速处置”。到“十五五”末，全市动物疫病防控力争迈入数字化、智能化新阶段——这意味着，当“看不见的敌人”悄然来临时，上海有能力以快速响应切断风险链，筑牢安全网。
在区域净化领域，疫控中心将以非洲猪瘟、人畜共患病防控为重点，在巩固奶牛“两病”（结核病、布鲁氏菌病）净化区基础上，探索推进狂犬病净化区建设，着力打造2个动物疫病净化区。这不仅守住“不发生区域性重大动物疫情”的底线，更在区域化防控策略上率先破题，为超大城市兽医公共卫生树立“上海标杆”。
在风险监测领域，“技术尖兵”正逐步锤炼成“体系铁军”，一张更密、更广、更聪明的监测网正在搭建，312号公告这块金字招牌将继续擦亮。风险物质多维检测技术体系、畜牧投入品质量安全大数据平台以及正在创建的“细菌—真菌—寄生虫”耐药性监测网络，如同“健康晴雨表”一般，为兽药科学评价、减抗行动成效评估等工作提供全维度数据支持。
在产业转型领域，松江区的家庭农场将迎来归并整合，通过立体多层智慧猪场建设促进养殖模式的全面升级；崇明、金山、奉贤等区将结合现代设施农业片区，建设种养结合生态循环养殖基地。到“十五五”末，全市畜禽养殖规模化率将达到97%以上，规模养殖场粪污资源化利用计划和台账建设率100%——产业增效与生态友好，正在实现统一。
在标准引领领域，10项国家标准的制定，将填补都市畜牧业关键领域的标准空白。从养殖规范到疫病检测，从环境控制到产品追溯，疫控中心制定的“上海标准”正成为全国的参照系，从实验室走向更广阔的田野。
文字：施勰贇
编辑：黄倩欣
