近日，上海市发改委、市妇儿工委办、市住建委联合印发了《上海市推进儿童友好城市建设三年行动方案（2026—2028年）》。未来三年内，上海将通过六大方面30项具体任务，系统性推进儿童友好城市建设，为儿童成长发展提供更适宜的条件、环境和服务。
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在深化全域推进格局方面，方案明确，深化儿童友好先行实践区建设，将打造各具特色的儿童友好城区品牌，建设更多儿童友好特色实践点，并积极引导社会力量广泛参与。
更值得关注的是，上海将建立健全多层次儿童参与体系。今后，孩子们不仅可以是儿童志愿者、讲解员，还能成为“儿童规划师”。方案提出，将培育一批开设在中小学、面向儿童的人民建议征集联系点，让孩子们的声音直达城市治理决策层。积极引导儿童参与公共事务、城市建设等，组织开展儿童和家长喜闻乐见的实践活动，扩大儿童参与对象覆盖面。
为推动公共政策体现儿童视角，方案要求将儿童友好理念融入各级各类规划，编制国土空间规划需充分考虑儿童需求，并每年办好一批儿童友好民生实事项目。
同时，上海将探索建立儿童优先评估机制。今后，涉及儿童权益的重大决策和项目建设，必须开展“儿童影响评价”。在城市体检工作中，也将专门加入儿童友好空间建设相关评估，聚焦儿童服务设施、活动场地、出行环境等，确保“1米高度”的视角贯穿城市治理全过程。
推进儿童友好滨水空间建设、
推行护学定制公交
公共空间适儿化改造是此次方案的重点任务。未来三年，上海将系统推进托育、教育、医疗卫生、商圈等服务设施的适儿化改造，并在建设用地指标分配时优先向儿童服务设施倾斜。
公园会变得更好玩——上海将推进一批儿童友好公园新建改建，营建适合不同年龄段儿童的游憩场景，鼓励有条件的公园打造公益性质的自然教育课堂和研学基地。
滨江岸线将更亲童——方案特别提到，推进“一江一河”沿岸177个儿童友好体验点和100座滨水驿站提质升级，加快形成与世界级滨水区相匹配的儿童友好品牌。
出行将更安心——上海将研究推行“护学定制公交”，优化学校周边公交线路，鼓励有条件的地铁站设置儿童专用通道，让孩子们的上学路更安全、更便捷。
家校社医协同守护儿童健康，
打造儿童科技探究体验学习场景
在公共服务供给方面，方案聚焦高质量推进托育托管、以儿童友好引领教育风尚、优化儿童医疗卫生服务、家校社医协同守护儿童身心健康、丰富儿童校外实践资源供给等。
具体包括，落实国家逐步推行免费学前教育政策，推进社区托育“宝宝屋”扩优提质，持续开办小学生爱心暑（寒）托班，推进义务教育小班化教学改革，持续推进学生营养餐标准研制。
同时，丰富儿童校外实践资源供给，统筹利用高校、科研院所、文博场馆、青少年活动中心、企业等场所科教资源，打造儿童科技探究体验学习场景，持续实施“社会大美育计划”“大博物馆计划”“大美术馆计划”，并进一步激活少年宫、剧院、剧场等“艺术+”儿童友好空间。
此外，上海将实施儿童青少年“五健”促进行动，深化儿童友好医院建设，保障中小学生每天2小时体育活动，研究建立“儿童青少年运动成长健康指数”。同时，持续建设“家门口”心理服务共享空间，深化“青苗润心”未成年人心理健康服务专项行动，12356心理援助热线24小时守护孩子心灵。
为筑牢儿童安全防线，方案部署了加强儿童思想道德与家庭教育、安全与法治教育、涉校安全风险防范、儿童伤害防控、未成年人网络保护以及健全特殊儿童关爱保护体系等一系列工作。其中明确将全面落实“护学岗”，防控学生欺凌，加强儿童食品安全监管，整治网络涉未成年人突出问题；此外，分批打造“追光小屋”，为困境未成年人家庭提供居室微改造服务。
方案还从宣传引导、数字化服务、资源保障和组织实施等方面强化支撑。将用好“上海儿童友好城市”标识，举办系列品牌活动；升级“随申办”儿童友好专区；要求市、区财政部门做好财力保障，引导社会资本参与；并建立相应的统筹推进和总结评估机制。
来源：上海市发展和改革委员会
头图由AI制作
编辑：谢然
校对：曹铒
责任编辑：吴华
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