3月5日，是第63个学雷锋纪念日。 但对于普陀区的四万名平安志愿者来说，雷锋精神早已融入他们的日常生活。
从深夜街头的挺身而出，到调解室里的耐心释法；从送餐途中的“随手拍”，到社区普法的“常年驻”。依托专业培训和数字化管理平台，平安志愿者服务发展为专业化、体系化运作，成为基层治理的日常力量。
穿梭街巷的平安守护者
深夜的普陀街头，一声闷响打破了深夜的寂静。正在送餐的淘宝闪购优选队长袁江涛在送餐途中，遇到一名男子因车速过快不慎重重撞上护栏，鲜血直流。“您好，您怎么样？能听到我说话吗？”没有片刻犹豫，他立刻冲上前，用随身携带的灭菌口罩按压伤口止血，同时拨打急救电话，直到救护车抵达，袁江涛才抹了把汗，匆匆继续奔赴下一单。
袁江涛除了是“淘宝闪购骑士”，还有一个身份——普陀区平安志愿者。自加入这支队伍后，他穿梭街巷时的视角悄然发生了改变：“以前眼里主要是小区名、门牌号，现在会多留心楼道里有没有堆物、电瓶车充电是否规范，路上是否有需要搭把手的人。”
在普陀区万里街道，像袁江涛这样的骑手，手机里还多了一个“拍一拍”功能。送餐途中若发现“飞线充电”“消防通道堵塞”等隐患，随手一拍上传，线索便能迅速同步到街道平安专员的手机端，实现从发现到处置的快速闭环。
今年以来，这一由“淘宝闪购”骑手组成的“外卖骑手平安志愿者支队”，已成为发现社区风险的“移动前哨”，有效遏制了消防通道堵塞、电动车违规充电等“老大难”问题。袁江涛说，“成为志愿者，感觉自己多了一份责任感，对社区的归属感更足了。”
扎根社区的专业调解员
如果说外卖员们是用脚步丈量风险的“前哨”，那么像杨邹华这样的专业法律志愿者，则是扎根社区、化解矛盾的“稳定器”。
3月5日上午九点半，曹杨新村街道南岭园居民区的活动室里已坐满了人。杨邹华律师被几位居民团团围住，咨询的问题五花八门：子女赡养、遗产继承、楼上漏水纠纷……他专注地倾听，不时在笔记本上记录，用家常话把复杂的法律关系掰开揉碎、讲明白，让现场略显焦躁的气氛逐渐缓和。
自2011年成为一名平安志愿者以来，这样的公益法律咨询服务，杨邹华已坚守了15年。作为律师，他将自身的专业优势与志愿精神深度融合，带领团队与全区80余个居委会结对，提供免费咨询、法治讲座、调解纠纷等服务，累计志愿服务时长超5000小时。
“2017年是个转折点，”杨邹华回忆，“当时我敏锐感觉到，社区中关于物业纠纷、邻里矛盾等的滋生发酵，亟需专业力量介入调解引导。”为此，他带领全所律师集体，专门成立社区公益法律服务团队，将参与平安志愿服务从个人行为，发展为律所的一项常态化公益工作。
如今，他的团队深度嵌入多个街镇，每月2到4次下沉社区接待随时来访的居民，在“学雷锋日”等重要节点奔波于各个片区开展普法讲座。“整个3月，我们几乎‘脚不沾地’。”杨邹华表示。
当被问及十余年如一日的动力，他的回答朴实而真挚：“这是内心最大的满足感。看到居民那种发自内心的感谢，是做任何其他事都难以获得的成就感。做自己开心的事，不需要刻意‘坚持’。”
体系支撑下的“人人参与”
袁江涛的“随手拍”与杨邹华的“常年驻”，正是普陀区平安志愿者队伍专业化、体系化建设的一个缩影。这支队伍之所以能实现快速响应、精准服务，离不开背后一整套制度设计与数智化支撑。
区委政法委以“参与广泛性、服务多样性、能力专业性”和“组织体系化、管理规范化、实战数智化”的“三性三化”为主攻方向，不断培育壮大平安志愿者队伍。目前，全区平安志愿者已超4万人，累计发动20.4万人次参与志愿服务，辐射所有街镇和居村，吸纳了法律工作者、心理咨询师、消防退役人员、物业从业者、热心商户等多元主体，构成了层次丰富、反应灵敏、覆盖全面的基层平安守护网络。
管理上，《普陀区平安志愿者总队章程》出台，落实经费、保险等相关保障措施，并上线“上海普陀平安志愿服务”小程序，实现报名、管理、项目发布的全流程数智化。
“当前我们平安志愿者队伍仍面临人员构成中青壮年占比偏低、品牌知晓度有待提升、专业力量亟需加强等挑战。”普陀区委政法委综治室主任纪华表示，下一步将在扩大招募、定向培育专业力量、优化“上海普陀平安志愿服务”小程序功能上精准发力，让佩戴“红袖章”、身着“橙马甲”的平安志愿者，真正成为群众身边可靠的“平安盾牌”。
