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奋进引领区 勇担新使命|区市场监管局:三大举措启新程,以改革创新服务经济社会高质量发展

转自:浦东观察 2025-12-11 22:03:18


对标市委引领区建设座谈会提出的工作要求,区市场监管局认真学习贯彻中央、市委及区委关于引领区建设的工作部署,锚定“十五五”发展目标,坚持以企业感受度为导向,做好新一轮改革创新的探索和谋划,以更大决心、更高标准、更实举措,努力推出一批企业满意、市场认可、群众可感的“浦东样本”,全力助推浦东经济社会高质量发展和打造社会主义现代化建设引领区。


聚焦改革攻坚,实现更高质量的“放”


围绕市场主体发展需求,持续深化准入准营便利化改革,围绕企业全生命周期精准发力,不断提升企业的获得感、满意度。


对标对表落实改革任务。围绕引领区建设、综改试点2.0、自贸区制度型开放2.0等重大改革事项,持续加力抓好推进落实,确保各项重点工作任务落地见效。对标国际经验,结合企业需求,不断在规则、规制、管理、标准上创新服务,助推高水平制度型开放。


深化准入准营便利化改革。健全登记制度、简化审批流程、提升数智服务,切实为企业降本增效,实现“苗圃变森林”。迭代升级经营范围登记智能辅助系统,提升登记注册办理效率。


加强企业全生命周期服务。持续释放CCC免办立法效应,为海外新品快速应用和产业链高效运转开辟通道。支持化妆品电子标签首批试点在浦东落地,拓展消费新场景。加快医疗器械进口转产试点推进,吸引境外注册人加速本土化布局。加强经营主体全生命周期统计分析,提高服务水平,强化风险预警,服务政府决策。


聚焦产业发展,实现更优质的“服”


围绕“十五五”高质量发展主题与新质生产力培育要求,以质量标准赋能、服务体系升级与开放合作支撑为抓手,全面提升产业竞争力与品牌影响力。


深化质量强企强链工程。发挥质量与标准在产业发展中的基础性支撑作用,支持重点产业集聚区提高质量基础设施建设能级,强化产业链、标准链、检验检测认证链等多链融合,推动科技创新与产业协同联动,促进重点产业高质量发展。深入推进政府质量奖、上海标准、上海品牌等培育建设工作,努力打造一批产业集群和高端品牌,提高重点产业核心竞争力。


服务新业态新模式发展。支持专业服务业发展壮大,发挥数字广告产业园区的集聚与赋能作用,探索支持与服务AI生成式广告、程序化投放等新技术应用。围绕生物医药产业全产业链,完善“研、产、用”协同机制,助推创新药、高端医疗器械等产品从实验室走向市场,打通创新成果转化“最后一公里”。


助力企业“走出去”。支持“一带一路”技术交流国际合作中心发展,深度促进国际技术交流与规则对接。开展标准基础研究,在集成电路、生物医药、人工智能等重点产业领域,培育具有国际竞争力的标准项目。鼓励标准化技术组织、社会团体、企业等主体,通过标准“走出去”带动产业“走出去”,推动标准国际化工作。


聚焦创新监管,实现更精准的“管”


围绕“数据驱动、AI赋能、协同共治、安全可控”目标,推动监管体系从“数字化”向“智能化”跃升,为超大城市市场监管治理提供“浦东经验”。


推动“依法行政”精准化,以安全底线为根本,强化“三品一特”安全监管,加强事中事后监管。转变监管思路,杜绝“一刀切”执法、“片面化”执法。实施风险分类容错监管制度,落实新版“免罚、免强”清单和“双随机、一公开”等机制,把握好监管尺度、加大服务力度、体现执法温度。


规范“涉企检查”常态化,优化“检查码”使用流程,通过减少检查对象、检查频次、检查内容,降低对企业的影响,做到“无事不扰”。推动综合监管场景全面实施“亮码检查”,实现“进一次门,查多项事”。创新信用修复机制,形成“处罚-教育-修复-合规”闭环。


构建“无感监管”新生态,以“互联网+明厨亮灶”推动餐饮业“透明化”监管全覆盖。推广“食安码”动态信用评级,推动“阳光餐饮”成为浦东消费新名片。全面推进住宅电梯加装远程监控装置,提升物联网覆盖率。助力提振消费,探索“一键和解”多元消费纠纷快速处置新途径。