有故事的“228”，如何打造“人民城市样板间”？

2023年5月，当228街坊焕新归来，老居民王莉敏首次踏进这里感到无比惊喜，“自从嫁到228街坊，在这里一住就是三十年，没想到自己生活过的地方能被完整保留下来。”她感觉这里处处都保留了“家”的影子。

绿草地、红窗棱，228街坊带着来访者走进跨越70多年的城市记忆中，这里修旧如旧的建筑肌理，使人们一看到就回想起那个火红的年代。

长白新村街道228街坊前的标牌

低低矮矮的两层楼“二万户”如今看来非常特别，其实是在当时经济条件有限的情况下，出于“经济、合用”的考量，以前苏联集体农庄住宅为蓝本进行的设计。

这样的房屋样式既节约土地又节省材料。每单元可住10户，1室至5室在一楼，6室至10室在二楼，煤卫五家合用，解决了2万户家庭的居住困难，而这也是“二万户”名称的由来。

“把最好的资源留给人民，人民需要什么我们就设置什么。”长白新村街道党工委书记孙辉回忆道，在听取意见过程中，相关专家和居民代表建议对228街坊12幢两万户老房子“征而不拆、保留记忆、留住乡愁”，同时植入一些社区商业和服务功能。

2017年，上海城市旧区改造的指导思想从“拆改留并举，以拆为主”向“留改拆并举，以保留保护为主”的转变。

2018年开始，科创集团对长白228街坊建设方案进行优化设计，原方案的地块容积率大幅下调，通过保留与修缮、合并与复建，重现12幢老房子的建筑肌理和历史风貌。

在开展整体城市更新提升方案设计前，杨浦区会同提升团队，经过对228街坊的历史进行一轮梳理后，将完整保留街区70年历史共生的特色风貌环境作为打造核心。

如今的228街坊正是在这样修旧如旧、最大程度留住“乡愁”的核心理念下被精心打磨而成。据设计师团队透露，基于50、90、20年代“三世同堂”的特色视角，开创设计了228街坊特色标识logo，打造228特色品牌符号，强化区域的独特性。

同时，在街坊设计置入老工人新村入口标识牌坊及地面文化标识，通过具有历史记忆的城市标识，唤醒人们的历史记忆。极具特色的文化符号和具有历史记忆的精神堡垒，在视觉上给人一种非常强的空间标识记忆，这不仅提升空间环境景观，更传承历史文化精神。

2023年初，长白新村街道向周边社区居民发放了1300份调查问卷，听取居民建议，在保留“乡愁”的基础上，社区食堂、净菜超市、平价健身、公共绿地都成为了居民的热切盼望。

228街坊健身中心

为了在保留城市肌理，留住“乡愁”的同时，引入普惠民生功能、打造“15分钟社区生活圈”并实现“重塑功能”的目标，杨浦区会同提升团队开展内部景观提升、打造一体化外部景观，努力打造一个功能配套兼具的新时代人民城市幸福社区。

公共绿地成了设计师团队最先考虑的民生亮点，“在后期的二次提升过程中，区绿化市容局和安墨吉设计团队结合美丽街区和开放性园区的概念，在绿化设计上提出了指导性建议和意见。劳模广场和绿植设计都是按照群众的喜爱和需求来呈现的。现在，大家都称228街坊为‘社区中的花园，花园中的社区’。”228街坊工作人员说。

“工人新村作为一种独特的集居形式，体现了田园城市的理想，蕴含着人民对于美好生活的愿景，必须在工人新村原有的绿化基础上进一步提升。”设计师团队相关负责人说道。

门前的大草坪成了居民放松的好去处

于是，团队从田园城市塑造的角度出发，挖掘区域空间及人文精神，以228街坊内部花园环境的塑造作为本次提升的重要策略。利用木质围栏与绿化景观结合，打造了具有传统风貌的花园庭院景观，为周边居民提供了漫步、遛娃的好去处。

同时，依据建筑空间与功能，设置花园外摆，加设座椅、平台、廊架等，形成共享休憩的活力空间，提升整体环境景观品质。此外，结合街坊中心大草坪空间，通过置入露天电影、户外儿童足球场、景观廊架、中心舞台等功能，将共享与花园的理念结合，打造一个功能复合、环境优美的工人新村共享交流中心。

大草坪上常年都有各类不同的活动

除了绿化之外，设计团队以街区整体精细化设计理念为基础，对街区外围环境提出了整体提升策略，并以城市更新整体提升方案为依据，严格把控其他项目的设计方案与实施，协调统一整区域的空间环境。

这样精细化、高标准的整体提升，为实现“15分钟社区生活圈”充分创造了一流的硬件基础。从社区食堂、餐饮、酒吧到咖啡店、健身房、社区工坊，让周边社区全年龄段居民都满意的业态正在228街坊不断迭加。

漫步在228街坊，可以感受到老记忆和新生活并存，看到老居民和新青年擦肩，在城市更新的不断推动中，杨浦区始终立足当前和长远，兼顾经济发展和民生改善，统筹保留保护和开发利用，为老建筑“重赋价值”。

“焕新”的意义不仅在于物理空间的更新改造，更在于为创新发展焕发新生机、注入新活力。228街坊正是这样的“焕新”典范。这里曾是解决产业工人居住难题的工人新村，如今积极响应杨浦区人才安居工程的推进。

“创寓228”保障性公寓

“创寓228”保障性公寓包含450套标准化保障性长租公寓，自从2023年5月试运行至今，公寓入住率已达96%，主要入住群体涵盖市区两级各类人才、重点企业员工，为创新主体打造宜居安居的城区环境，让杨浦始终充满生机、充满活力。

从“工业杨浦”到“创新杨浦”，228街坊也走在创新发展再出发的新征程上，历史的厚重与文化的温暖在这里交融。两年来，228街坊最成功的“产品”，或许不是修旧如旧的红砖墙，也不是鳞次栉比的新商铺，而是这种“人”的融合。

228街坊的故事还在不断续写。依照“内圈、中圈、外圈”层层递进的总体布局，228街坊正持续完善区域价值的整体提升。内圈核心区已日臻成熟，商业与公共服务根据居民需求持续优化；中圈则通过“美丽家园”“美丽街区”等项目，提升了周边风貌和街区品质；外圈将围绕15分钟社区生活圈和全域旅游理念，围绕环上理创新人文街区及延东完整社区打造，以228街坊为核心辐射周边8万至10万人，实现扩圈延展、全域焕新、整体呈现。未来的228街坊将会突破边界限制，打造创新、宜居、美丽、韧性、文明和智慧的现代化人民城市的样板间，用自己的方式证明，最好的保护，是让历史活在当下，融入生活。