实施一周年！上海创新推进数据产品知识产权登记试点

受理申请1203件，发证802件，已登记的数据产品知识产权通过许可交易等方式实现价值超195亿元。这是上海数据产品知识产权登记试点一周年以来，交出的第一份“成绩单”。

2024年12月8日，由市政府常务会议审议通过，市知识产权局、市数据局联合印发的《上海市数据产品知识产权登记存证暂行办法》正式施行。一年来，试点工作稳步推进，市场主体申请踊跃，社会关注度高。

“上海市高标准推进数据产品知识产权登记试点”获评国家知识产权强国建设部际联席会议办公室第四批典型案例，获国家知识产权局“2024年度试点优秀”；上海试点工作成效写入2025年上海两会《政府工作报告》和国家知识产权局年度工作报告。

截至12月7日，市知识产权局共受理数据产品知识产权登记申请1203余件，已发证802件。截至11月底，共有287个数据产品对外许可实现收益超48亿元，166个数据产品在各交易机构实现交易总额超34亿元，365个数据产品使用服务费收入超113亿元，共创造经济价值超195亿元。另有14家企业获得数据产品知识产权质押融资贷款共计3.55亿元。

上海数据产品知识产权登记呈现四方面特点：一是申请主体规模大。诸如国家有关部门，抖音、哔哩哔哩、淘宝等国内知名互联网平台，以及高校院所、科研机构等均提出登记申请。二是聚焦产业发展定位。据统计，申请产品以人工智能产业为主，占总申请数的67%，生物医药占13%，此外还涉及城市管理、金融服务、教育文化、交通运输、农业科技等领域。三是数据产品类型集中。其中，数据加工产品占比54%；数据技术算法248件，占比21%；数据加工集合310件，占比25%。四是服务全国效能初显。目前，已有29个省市的数据产品在上海申请登记，占申请总数的23%。此外，上海对跨境交易数据进行登记，还对自贸区临港新片区“来数加工”的纯境外数据作了国内首单登记。

坚持实质性审查 保障数据产品质量

上海对申请登记数据产品的“知识产权属性”开展实质性审查，重点审查是否存在“实质性加工”和“创新性劳动”，并由行政机关发放登记证书。为提高审查质量，与国家知识产权局江苏专利审查协作中心深化合作，依托审协专业优势，严格把关数据产品质量。为优化营商环境，上海数据产品知识产权登记不设任何前置条件，对数据来源采用承诺制，且无需事先存证和公证，申请程序更加简化便利，申请获准登记后的数据产品存证和上链全程免费。

为强化数据产品知识产权保护，市知识产权局与市高级法院、市检察院开展工作对接，在数据产品知识产权登记证书在司法审判中的应用等方面开展合作。会同上海知识产权法院、北京知识产权法院共同研究数据产品知识产权的实质性审查标准。“上海市数据产品知识产权可信数据空间”于2025年4月上线运行，目前已有300多个数据产品上架展示，数据生产、加工、运营、服务、流通、交易等链主正陆续入驻，监管沙盒正在构建。

强化数据运用促进 助推数字经济发展

上海加强顶层设计，数据产品知识产权登记试点工作写入《上海市促进人工智能产业发展条例》《中国（上海）自由贸易试验区条例》等地方性法规和政策文件。市知识产权局会同市数据局、市财政局共同研究，鼓励公共数据产品和服务开展数据产品知识产权登记，将数据产品知识产权登记作为数据资产入表的必要条件；与市经信委共同开展经济和信息化领域相关工作试点，推动工业和信息化领域数据产品知识产权在专精特新、小巨人等企业资质认定中的应用；先后与上海数据交易所、上海技术交易所等交易平台实现互联互通，对有意向选择交易的登记产品实现“登记交易一键通达”。同时，与建设银行等金融机构合作，开展数据产品知识产权质押融资和保险服务。

做优公共服务 提升市场主体获得感

为优化数据产品知识产权登记服务，市知识产权局牵头制订《上海数据产品知识产权登记审查标准》和服务指南，在临港新片区、虹桥国际中央商务区、徐汇区等区域建设登记服务站，并为外省市提供延伸服务。组建一支由政策理论、操作实务专家等组成的专业宣讲团，赴上海各区和重点产业园区等开展宣讲60余场，将政策送至近2000家企事业单位。依托上海知识产权国际论坛、中国（上海）国际技术进出口交易会、全球数商大会等展会论坛上广泛开展宣介活动，组织编写的《数据知识产权导论》由知识产权出版社正式出版，亮相上海书展。