近年来,松江区人民检察院做细矛盾纠纷预防化解工作,通过网格化布局、风险预警、多元化解等方式,将检察服务延伸至“最后一公里”,为区域社会治理现代化提供“松江样本”。
网格化布局联动解纷
在小昆山镇平复苑小区,楼道内乱堆物引发了一次纠纷,检察官联合居委干部、社区民警,将调解现场搬到了居民楼下,大家面对面坦诚沟通,最终促成双方握手言和。这正是区检察院创新打造的“板凳听证”模式,该模式与区法院的“板凳法庭”、区司法局的“板凳调解”形成了联动机制。

检察官在社区“板凳课堂”普法
为深化“一街镇一检察官”工作机制,区检察院全面入驻辖区18个街镇综治中心,推动矛盾纠纷的全方位、全过程化解。此外,还进一步下沉至大型村居委、松江大学城高校、重点科创园区和直播电商基地,建立25个“检察官工作点”,形成“12309检察服务中心+18个街镇综治中心+N个检察官工作点”源头治理三级联动机制,可第一时间发现并化解基层矛盾。
四色管理风险预警
区检察院与松江公安分局日前联合出台《关于加强矛盾纠纷全过程化解的意见》,创新构建“人物—案件—结果”三维风险评估模型。该模型根据涉案人员身心状况、案件程序实体变化、案件结果影响等因素,对案件进行“红橙蓝绿”四色分级预警。

检察官在小昆山镇源头治理检察工作站解答群众法律问题
据悉,针对橙色及以上风险案件,侦查监督与协作配合办公室会立即介入,最大限度防止矛盾升级。今年以来,已有20余起案件在侦查环节成功促成刑事调解和解。同时,对侦查环节矛盾未化解或未完全化解的,将随案移送风险评估表和工作预案,为后续检察审查提供了重要参考。
多元化解实现案结事了
区检察院建立健全控告申诉部门与案件管理部门、各业务部门之间的信息共享机制,针对高风险案件及时调整化解策略,综合运用领导包案、检察听证、检调对接、救助帮扶等“十项化解法”,力争将矛盾化解在诉讼前端。

调解现场
例如,在办理一起因停车位纠纷引发的故意伤害案件中,被害人坚持“以刑代偿”不愿和解。区检察院依托属地街镇综治中心,组建由人民调解员、社区民警、社区律师构成的调解专班,创新采用“背对背谈利弊、面对面解疙瘩”的调解策略,最终促成双方达成刑事和解。
■记者 陈菲茜 赵可夫(通讯员) 文 区检察院 图
■文字编辑 桂可欣
■栏目责编 周雨薇 ■栏目主编 叶伟