A 王华:“十四五”期间,徐汇全力服务国家战略和上海发展大局,打造高质量发展强劲增长极,重点在产业发展、科技创新、改革开放三方面协同发力。 一是做大做强战略产业集群。“十四五”期间,我们立足构建现代化产业体系,重点打造四大千亿级战略产业集群。第一个是以人工智能为核心的数字经济产业集群,我们依托信息产业基础,抢抓人工智能发展机遇,集聚了一批标杆企业,人工智能核心产业规模近千亿。第二个是以生物医药为抓手的生命健康产业集群,徐汇临床资源丰富,还集聚了一批国内外龙头药企,“十四五”以来累计有198款药械产品获批上市,产业规模已超千亿。第三个是以艺术传媒为引领的文化创意产业集群,产业规模已超1500亿。第四个是以金融科技为先导的科创金融产业集群,产业规模近千亿,先后落地了国家集成电路三期人工智能子基金、上海人工智能母基金等,成功入选首批股权投资集聚区。二是全力增强科创策源功能。科创是徐汇经济的底色。前面提到的四大产业都有很高的“科创含量”。“十四五”以来,我们始终把做强科创策源功能作为推动区域高质量发展的主攻方向。一方面,服务国家战略,上海人工智能实验室、上海创智学院相继落地,浦芯研究院、上海科学智能研究院等新型研发机构蓬勃发展,一批高校创新主体加速集聚,人才密度、创新浓度持续提升。另一方面,完善创新生态,设立区科技成果转化服务中心,与高水平科研机构和领军企业合作,打通成果转化的裉节堵点;布局建设六大科创街区和20家高质量孵化器,加大知识产权、人才、金融等服务和要素支撑,打造“热带雨林式”创新生态系统。三是坚定不移深化改革开放。徐汇外向型经济特征明显,外资企业近3400家;全区跨国公司地区总部及外资研发中心174家,总量居于中心城区第一。我们积极推进营商环境改革,去年在全市率先推出“重点企业服务包PLUS计划”,今年又推出面向优质中小企业的“千帆计划”和面向全区市场主体的“企事快办”机制,快速有力响应各类企业诉求。我们锚定高水平双向开放,积极建设自贸试验区联动创新区,持续集聚高能级总部企业,同时依托企业走出去综合服务平台、“新质服务商计划”、涉外法律服务“全球一小时响应计划”等,大力支持本土企业“出海”。面向“十五五”,徐汇将继续锚定“打造高质量发展强劲增长极”的目标,推动科技创新与产业创新深度融合,加快培育壮大新质生产力,为全市高质量发展作出徐汇贡献。
A 邓大伟:“十四五”期间,我们把城市更新作为做好中心城区高质量发展大文章的关键一招,加快推动城区空间转型、功能拓展、产业升级,重点做了三件事:一是优化空间布局。“十四五”期间,我们打破行政区划,构建了大徐家汇、徐汇滨江、漕开发拓展、徐汇中城和华泾门户五大功能区,更好统筹各方资源力量,推动区域形态、功能、产业的整体规划、一体提升。比如,在大徐家汇功能区,我们努力建设闻名遐迩的世界级商圈,推进太平洋百货、第六百货整体更新,打造“新六百YOUNG”和“新六百HUB”两个商业综合体;东安一二村片区在完成征收后,除了居住功能,还将进一步优化区域的交通、科创、公共服务功能。在漕开发拓展功能区,针对载体老化、空间饱和的问题,我们将漕河泾商务单元更新方案纳入全市首批试点,推动围墙打开、丰富功能,通过“工业上楼”等方式因地制宜推进园区更新。二是提速载体建设。我们充分发挥有效投资的压舱石作用,以重大工程、重点项目的建设,有力推动固定资产投资持续较快增长,“十四五”期间,累计完成固定投资总额2260亿元,较“十三五”翻番,年均增长11%;今年预计将达到560亿元。刚才曹书记提到,“十四五”期间重大工程累计开竣工超2100万方。这其中,产业类项目超过1200万方,包括徐家汇中心、西岸金融城、北杨人工智能小镇等重磅项目。全区“十四五”累计推出优质楼宇载体近200万方,未来五年还将有超200万方陆续入市。三是促进产城融合。我们统筹好生产、生活、生态三大空间布局,实现“产、城、人”的深度融合与良性互动。比如,围绕职住平衡,“十四五”期间,我们累计筹措保障性租赁住房3.18万套、供应2.18万套,筹措人才公寓1.4万套,提供“新时代城市建设者管理者之家”床位3308张,构建了“一张床、一间房、一套房”多层次供应体系。我们推进用地混合开发,在鑫耀中城、北杨人工智能小镇等项目开发时充分考虑产业人口居住需求,规划建设了超20万方的居住空间,让这些地方既宜业也宜居。比如,围绕交通功能,我们在推进南北路网贯通的同时,尤其关注重点产业项目的周边交通,围绕徐家汇中心项目,新建改建道路3条、天桥连廊7座;围绕西岸数智中心产业组团,铺开“一河九路”建设;围绕北杨人工智能小镇,推进5条规划道路建设,进一步畅通道路“毛细血管”,提升区域通达性。又比如,围绕生态品质,“十四五”期间,累计新增公园绿地41.85公顷,基本实现公园绿地300米服务半径全覆盖;全覆盖治理全区120多里骨干河道,市考断面优于Ⅲ类水体比例达到100%。一批口袋公园、景观河道、滨水绿地成为周边楼宇上班族们休闲的好去处。面向“十五五”,我们将以更加强有力的城市更新,推动城市发展潜力再挖掘、产业发展动能再提升,书写徐汇城市更新的“新答卷”。
A 曹立强:徐汇现有各类住宅小区985个,老旧小区占3/4。不少小区设施老化、配套不全,有的老百姓还住在厨卫合用、屋顶漏水的房子里。因此,区委区政府下决心推进“三旧”变“三新”民心工程,就是努力让老旧住房穿新衣、老旧小区换新颜、老旧小区居民过上新生活。经过几年的努力,老旧小区、老旧房屋面貌有了很大提升,约21万户居民从中受益。过程中,我们依托“三师联创”机制,“留改拆”并举,运用旧住房综合修缮、承租权归集、原拆原建、旧改征收等多种方式,因地制宜探索一条可持续的城市更新道路。针对集中的居住困难区域。我们主要采取旧改征收,既让老百姓实实在在获益,也为城区发展打开新空间。“十四五”期间,先后完成龙华西路334弄、长桥新村、东安一二村等多个旧城区改建项目。比如,东安一二村,原始不成套比例将近70%,居住环境非常差。去年11月,6057证居民实现100%签约。东安片区,将成为链接衡复风貌区与徐汇滨江的重要节点,不日将全新呈现。针对零星、分散的居住困难小区。我们主要采取原拆原建,并细化了改建模式,分为原址改建、拆除重建两种,全力提升人居环境品质。比如,原址改建,基本保留原有肌理,在传统“贴扩建”基础上,附加结构性大修,解决厨卫合用问题的同时,关键是消除房屋安全隐患,龙华西路90弄、漕溪一村、零陵小区三期等一批项目顺利完工。比如,拆除重建,重新设计地块布局,优化房屋结构,创新建筑技术,有效提高改建成效。康健路341弄从启动到居民回搬,用时不到一年,国庆前我们刚刚交付了漕溪三村,创新引入钢结构装配式建筑体系,采用2幢并1幢“C字形”布局,彻底消灭了采光死角。此外,田林路65弄、天钥新村六期、漕溪二村等项目都在稳步推进。另外,徐汇有4.4平方公里的衡复历史文化风貌区,承载着上海的城市肌理和文化记忆。我们坚持“全覆盖规划研究、保护式设计方案、针灸式实施更新”,对不同类型房屋,分类施策,既留住历史文脉,也留住人间烟火。五年来,风貌区内开展修缮、旧改等超100万平方米,惠及居民近2万户。针对面上其他老旧小区。我们大力推进全要素的旧住房综合修缮,将房屋修缮与拆违、加装电梯、管线改造、“美丽家园”等结合起来,全面提升居住环境。比如,宛南六村近期在亚洲城市更新奖评选中,荣获老旧小区改造金奖。金牛花苑入选“全国城市更新典型案例”。还有乐山六七村、梅陇六村、康乐小区等,都获得了老百姓的交口称赞。我们一直秉持“旧改为民、旧改靠民”的理念,徐汇城市更新之所以取得阶段性成果,最根本的是徐汇居民的理解、支持和共同参与,这也给了我们更强的信心,我们将继续努力,因地制宜做好城市更新的工作,不断提升老百姓的宜居安居水平。
A 陈勇:“十四五”期间,我们坚持创新驱动发展,持续推动科技创新与产业创新深度融合,取得了一系列标志性成果。面向“十五五”,徐汇区将积极培育壮大新质生产力,坚定紧抓人工智能技术爆发式增长的历史机遇,加快从“科技大区”向“科创强区”迈进。一是进一步提升成果转化效能。以科创街区和高质量孵化器建设为抓手,发挥区科技成果转化服务中心枢纽作用,畅通“转化—孵化—产业化”路径,让高校院所的“硬科技”转化为产业发展的“软实力”。提供公共研发测试平台、算力资源、概念验证等配套服务,让科技研发的“青果子”更快转化为市场可用的“熟果子”。提升高质量孵化器专业化、市场化运营水平,推动孵化器从“数量集聚”向“质量引领”转型,培育更多有核心竞争力的硬科技企业。二是进一步强化创新要素支撑。紧扣科创企业成长不同阶段的“刚需”,出台系统性政策,给予“真金白银”的支持,解决好企业的“急难愁盼”。搭建千亿级投资基金矩阵,完善募投管退机制,让投早、投小、投长期、投硬科技真正循环起来。升级“光启人才行动计划”,为人才创新创业的全周期提供精准支持,持续做好安居、落户、子女教育、就医、文体休闲等配套服务,让天下英才“愿意来、留得住、发展好”。三是进一步融入全球创新网络。高水平办好世界人工智能大会、全球开发者先锋大会等国际品牌活动,开展科创领域高层次国际交往。组织开展投融资项目路演、创业训练营等特色活动,构建国际化的科创社交场景。大力实施“新质服务商”计划,做强企业“走出去”综合服务平台,为企业“出海”提供知识产权、人力资源、法律等全链条服务,支持企业拓展海外市场。立足“十五五”,徐汇区将聚焦人工智能、生命健康等重点领域,以高质量孵化器和科创街区为载体,加快打造“科创核爆点”,为上海深化国际科技创新中心建设贡献徐汇力量。
A 王华: 徐汇已进入深度老龄化,60周岁以上户籍人口占36.7%,并且高龄化特征明显。“十四五”,我们立足老年人多样化、多层次需求,重点在“四个化”上发力:一是系统化。居家养老是大多数老人的普遍愿望。顺应这一特点,我们打造了区、街镇、家门口三级养老服务网络:区层面,主要做好全区资源统筹。街镇层面,重点打造40家党群服务中心·邻里汇,集成养老、医疗、助餐、助浴等八大功能,日均服务6万人次。尤其是社区食堂,我们首推老年人就餐折扣“不限户籍、全区通享”,深受好评。家门口,建成60个家门口养老服务站、210个社区睦邻点和14个“物业+居家养老”服务站,率先实现“10分钟养老服务圈”全覆盖。这里特别介绍一下“物业+居家养老”服务站,我们统筹物业企业与第三方专业资源,为老年人提供“维修、家政、护理、照料”四方面100多个服务项目,包括群众呼声很高的陪诊服务,目前已完成服务4.5万单、覆盖4000多户家庭。二是融合化。医养结合是养老服务的大趋势。我们建立了“多床汇享”机制,打通居家—社区—机构养老服务链条,根据老年人自理能力、身体状况和认知水平变化,可以在家庭病床、养老床位、医疗病床等资源之间灵活切换。我们从社区卫生服务中心选派经验丰富的家庭医生团队入驻养老机构,老年人无需频繁往返医院就能享受专业的医疗服务。三是数字化。依托区域人工智能产业优势,我们在西岸打造了全国首个“AI+养老”体验馆,老年人可以在这里体验、选购陪伴型机器人、纳米助浴等“黑科技”产品。全区已有2万余户老年人家庭安装了睡眠监测、燃气报警器等“智慧安全四件套”,7×24小时监测并联动处置老人家中发生的燃气泄漏、意外跌倒等紧急情况。四是个性化。对特困老人,免费安装智能关爱设备、全额补贴适老化改造等。对失智老人,构建认知障碍全链条服务体系,新增认知症床位1137张,提供“日间照护+夜间托养”服务,缓解家庭照护压力。对低龄、健康的“活力老人”,我们搭建平台,鼓励他们发挥专长,参与社区治理、邻里互助等活动,为社区发展贡献“银发力量”。我们将不断创新优化养老服务,让徐汇的每一位老年人老有所养、老有所乐、老有所为。
A 陈勇:2018年首届世界人工智能大会在徐汇开篇以来,我们牢牢把握全球人工智能变革趋势,将人工智能列为“十四五”四大战略产业之一,一步一个脚印,每年都有新进步。一是瞄准世界科技前沿,打造基础研究深化、核心技术突破、高端人才集聚的创新高地。深入贯彻落实“年轻的事业,年轻人的事业”重要指示,为全球人工智能青年提供“一站式拎包入驻”。服务保障上海人工智能实验室等“创新尖兵”集中力量攻关关键核心技术,力争涌现颠覆性创新成果。大力支持上海创智学院以及区内高校院所深入探索人工智能高水平人才培养模式。发布人工智能领域青年人才专项政策,吸引更多人才与徐汇人工智能产业同发展、共成长。二是深化“人工智能+”行动,打造科技可触、产业可兴、生活可享的美好图景。徐汇区是上海最早且坚定扛起人工智能大旗的地区,我们始终坚持把最需要的场景开放给最先进的技术。特别是围绕智能体这一重要前沿技术,发布了智能体产业发展政策,加快形成以智能体促进B端深化、C端普及、G端突破的发展态势,力争跑出一批有行业影响力的垂类应用和爆款产品,加速人工智能赋能千行百业、走进千家万户。三是放大集聚辐射效应,打造创意萌发、创新驱动、创业有成的优良生态。首先是西岸“模速空间”,目前已吸引200余家企业入驻,入孵企业估值超百亿,带动全区进一步集聚1500余家人工智能企业、755家大模型企业,我们将进一步拓展孵化载体,让更多优秀的AI企业可以“拎包入驻”。还有北杨人工智能创新小镇,目前我们围绕上海创智学院加快集聚一批高校联合创新中心,推进教育、科技、人才一体化发展,还设立了20亿元的“上海徐汇人工智能青年创业基金”,为创业者提供早期支持和全周期服务,预计明年年底将会集聚超万名人才从事人工智能产业。面向“十五五”,我们将坚持更加开阔的国际视野、打造更有活力的产业生态、提供更具温度的人才服务,敞开胸怀为人工智能这个“年轻的事业”集聚更多优秀的“年轻人”,为加快建成全国人工智能高地贡献青春力量、徐汇力量。
A 王华:徐汇区汇集了很多文化单位和文艺院团,拥有徐家汇体育公园等综合性场馆,还有徐家汇商圈、西岸梦中心等近50个商业综合体。做好商旅文体展融合发展这篇大文章,是我们大力提振消费、推动商贸业转型发展的重要抓手。围绕打造“消费目的地”、更好把“流量”化为“增量”,我们重点布局了“四大组团”:一是徐家汇,重点是强化徐家汇商圈与徐家汇体育公园的联动,主打赛娱经济、票根经济。我们在全市率先成立赛娱经济联盟,联动主办机构、住宿业、票务平台、商业综合体、生活服务平台等单位,以票根为纽带,推出观演、餐饮、住宿、出行等折扣优惠与专属权益,把演唱会、赛事的热度延展到吃住行、游购娱全链条。二是衡复风貌区,有武康大楼、安福路等“顶流网红”,是国内外游客在上海City Walk的首选之地。为了更好地平衡风貌区的烟火气与品质感,我们全量梳理区域内的商户和业态,加强商业规划的顶层设计研究,统筹推进空间改造、业态升级和配套完善,集聚了一批与“梧桐区”调性相符的消费品牌,不断提升衡复地区的商业能级,武康路安福路街区已成长为“亿元商街”,City Walk不断转化为City Shop。三是徐汇滨江,拥有开放通透的滨水空间、高度集聚的艺术场馆、丰富多元的运动设施和引领潮流的商业业态,我们联动商业综合体、文化艺术场馆、公共开放空间等,深化“节展赛会”运作,全面打响“来上海,游西岸”的品牌。今年夏天,西岸梦中心在全市率先启动“延时经营”,导入重磅文体活动,全力打造夜间经济地标,目前徐汇滨江日均客流量较年初实现翻番、月均销售额较年初增长67%。四是漕河泾元宇宙街区,主打“二次元经济”。漕河泾地区集聚了众多数字文娱企业,多个爆款IP在此诞生,是全国二次元浓度最高的区域之一。我们积极推动这些IP资源与商业发展链接互动,通过户外氛围营造、核心商业街主题呈现、IP活动集聚等,打造“元宇宙街区”。今年暑期举办的“元界夏日嘉年华”,通过快闪、草地音乐节、谷子市集等活动,带动新开业的鑫耀光环二期客流量、销售额每周都创新高。接下来,我们将继续以“四大组团”为抓手,与各类市场主体共同解锁商旅文体展联动的无限可能。