盼到了！闵行这里旧改首批租赁凭证落地

难题丨权属凭证“卡壳”，代表聚力督办

江川路街道作为闵行区非成套房屋改造的集中区域，共有非成套房屋244幢，建筑面积40.3万平方米，非成套居民6425户，占全区总量的61%。自2005年以来，街道通过抽户异地安置、加扩建、拆落地、内部分隔等四种不同的改造方式，历时18年，现已基本完成辖区内以政府为主导的旧改工作，但部分改造居民入住新房已5至6年，至今仍未拿到改造后房屋的权属凭证。

转机始于2025年1月的闵行区第七届人民代表大会第六次会议。会上，江川47名人大代表联名提交了两份建议，其中包括《关于加快江川路街道旧住房成套改造房屋权属凭证办理流程的建议》，直指“规划验收受阻”“权利主体不明确”等办证堵点。

攻坚丨产权壁垒打通，办证路径明晰

代表们提出建议后，便开启了全程跟踪督办，深入社区和居民面对面梳理问题，并形成旧改办证问题清单，与区相关职能部门先后6次深入现场，共同协商研讨具体方案。今年8月下旬，在区人大常委会组织的推进会上，代表们和区规资局、房管局、财政局等部门“面对面”协商，更推动江川路街道成立旧改办证专班，和闵房集团建立“每周会商”制度，细化“成熟一栋、办理一栋”计划，扫清办证障碍。

以宾川路430弄项目为例，该项目因历史原因，立项主体、规划许可主体和最终的产权登记主体不一致，导致“新房产证无处可落”——2015年，区规资局对该项目进行了规划许可批复，项目主体为上海闵行华坪建筑安装装潢工程公司、上海电机厂有限公司及闵行区直管公房资产管理有限公司3家单位。但该项目立项主体需为区房管局，新房产证应办理在区房管局名下。经过多方反复协商达成一致，最终明确了产权归属，这一关键步骤打通了产权壁垒，为办证铺平了道路。

江川加扩建改造项目自2018年启动，涉及汽一、瑞丽、电四、电五四个小区共900多户居民。由于部分房屋存在间距不足等先天条件限制，加之项目启动较早，部分房屋缺乏规划许可，造成如今规划验收与权属办理受阻。在多部门协调推动下，也有了破解路径：对2020年后已取得规划许可的房屋实行“一房一策”，结合实际推进验收；对早期未办理规划许可的房屋，参照现有审批路径，同步推动其规划验收与后续办证工作。

“旧改不只是让居民住新房，更要让大家拿到‘定心丸’。”江川路街道相关负责人表示，接下来，街道将继续联合多方力量，持续推进后续批次的旧改办证工作，把这件关乎居民切身利益的实事办到底，切实解决更多家庭的急难愁盼，让旧改红利惠及更多人。

据了解，成套改造后的房屋具备“旧公房出售”的条件，办理了租赁凭证的居民还可以按照当年房改售房政策购买房屋产权，由区确权登记中心为其办理产权登记。