入驻“对的街”找到“对的人”，来看大学路上这家小店的开业故事

大学路素来以浓厚的文艺氛围、开放的公共空间和高度社交化的街区生态闻名。对于主打“现代东方茶饮美学”的小山堂而言，大学路与其品牌理念高度契合，是理想的首选之地。然而，如何在有限空间内拓展经营场景，同时完美融入既有街区风貌，成为品牌落地面临的首个课题。

开店筹备阶段，小山堂团队便主动与五角场街道建立了紧密联系。街道并未简单地抛出限制条款，而是成为了品牌的“街区规划顾问”，为其详细解读了《大学路街区外摆位管理规范》，引导小店提交了详尽的外摆位设置申请与设计方案。审批流程高效而专业，更难得的是，街道方面从外摆设施的材质安全性、色彩与街区整体的协调性、空间布局的流畅度，乃至夜间灯光的氛围营造等细节，均给出了建设性意见。这些建议并非僵化的行政指令，而是在充分尊重品牌设计原创性的基础上，寻求与公共空间秩序的最佳平衡点，真正实现了“管理”向“服务”的转变。

如今，穿行于大学路，小山堂那片精心设计的外摆区已成为街角一景。其面积几乎与室内营业区相当，有效拓展了经营空间。隔断巧妙分隔出相对静谧的角落，既保持了空间的通透感，又为顾客提供了适度的私密性。材质选择质朴温润，色彩搭配清新雅致，与店铺整体的东方美学风格相得益彰。每当天气晴好，三三两两的顾客惬意地坐在室外，手捧一杯特色茶饮，已然成为大学路活力街景的一部分。这个成功的外摆案例，始于规章、成于沟通，最终升华于对街区品质的共同塑造。

盛夏来临，小店开业不久的喜悦被一阵突如其来的“热浪”打断。紧邻店铺旁的大学路63弄，多位居民通过12345热线投诉，反映小山堂的空调外机安装位置欠妥，运行时产生的热风正对居民区必经通道，严重影响正常通行。

矛盾看似简单，实则牵涉多方利益，处理不当极易引发连锁反应。五角场街道综合行政执法队接诉后，第一时间至场勘查，发现居民反映的情况确实存在。面对执法人员的询问，店主丁先生道出了创业的艰辛：原来，为了店内的消费环境和餐饮品质，当初选择了一台大型中央空调外机，无法置放于正常的空调安装位置，征得属地物业同意后，才安装于居民投诉的通道内，若此刻移机，不仅会产生不小的费用，还会影响正常营业，对于初创商户而言压力巨大。但其深知若对邻里诉求置之不理，长远必损商誉。

复欣物业负责人称当初就是看到小山堂已经买好了空调，为了避免其损失，所以让其将空调装在通道内，没想到后续发生了矛盾。而租赁方瑞安集团也有苦难言，表示自己只是将店铺租赁给了小山堂经营，矛盾应与己无关。为此各方都认为自己才是利益受损方，问题解决陷入僵局……

一方是居民的合理生活环境诉求，另一方是小微企业的生存压力与物业管理的现实困难，执法队站在矛盾调解的中央，没有简单采取“责令整改”或“各打五十大板”的做法，而是俯下身段，充当起真诚的“协调者”和“解题人”。

经多次实地走访，执法队员与居民、店主、物业方进行了多次深入的沟通，倾听各方核心关切，平衡各方的利益诉求。经过积极斡旋，一个临时 “降温”的方案先达成——由租赁方瑞安集团提供一台冷风机，临时设置在受影响的通道用于中和空调外机产生的热风，用电由物业方复欣物业承担，小山堂负责设备的冰块添加与日常维护。冷风机运作后，通道的环境一定程度上得到改善，居民的不满情绪也有所缓解，通过这次合作，各方逐步收起成见，为后续彻底解决空调扰民问题奠定了基础。

执法队趁热打铁，继续牵头组织街道相关部门、瑞安集团、复欣物业、小山堂以及居民代表进行协调。大家围绕几个核心问题反复探讨：能否找到更优的外机位？若原位改造，技术是否可行？居民是否同意？费用如何承担？多个设计方案被提出、比较、优化。最终，一个兼顾了效果、成本与可行性的方案脱颖而出——保持空调外机现有安置区域不变，将外机整体进行90度转向，并在出风口加装一个向上引导的排风管道，使热流向上排放，避免直吹行人。同时，对面向通道的挡板立面进行美化设计，力求在满足功能的前提下，尽可能不占用公共空间，保持环境整洁美观。

这一精打细磨的方案平衡了各方利益：居民通行环境彻底改善，小店避免营业中断和高昂的移机费用，物业也以可承受的代价履行责任，改造所需的费用也由瑞安集团协调解决。方案出台后，执法队与属地创智坊居委同居民代表深入沟通，最终获得居民们的认可。施工完成后，昔日热浪滚滚的通道变得清爽整洁，困扰居民多时的矛盾终于圆满化解，大学路63弄居民再次通过12345平台，向五角场街道发来了情真意切的感谢信，小山堂店铺也向街道综合行政执法队送来锦旗。

小山堂在大学路的成长经历折射出城市治理理念的深刻变迁。从帮助品牌合规设置外摆位，融入街区肌理，到巧妙化解因空调外机引发的邻里矛盾，五角场街道始终扮演着“解铃人”与“助推器”的双重角色。在这里，行政执法不再是冷冰冰的罚单与禁令，而是前置的服务引导、过程的耐心协调和寻求共赢的解决方案。执法队员从“管理者”转变为深入现场的“解决者”，工作重心从“事后处罚”向“事前指导”和“事中协调”前移，力争从“单一管控”向“多元共治”的精细化治理模式转型。

小山堂的成功入驻与平稳运营，印证了大学路街区生态的包容与活力，也更深刻地揭示了优质营商环境的核心——它不仅仅是优惠政策或黄金地段，更是一种基于理解、信任与协作的共生关系。政府部门、市场主体、社区居民等各方在规则的框架下，为了更美好的公共生活与商业环境而共同协作。这种共生共荣的生态，正是大学路街区持续焕发魅力的根基。

对于初创新品牌而言，找到大学路这样的土壤，遇见五角场街道这样“对的人”，无疑是幸运的。这幸运背后，是基层治理者将温度与智慧融入城市毛细血管的不懈努力。他们关注一草一木的生长，倾听一楼一宇的声音，在细微处化解矛盾，在服务中激发活力。

未来，五角场街道将继续秉持这种“绣花”功夫般的精细治理理念，不断激活社区内在力量，携手各方主体，共同构筑更具韧性、更富温情、也更可持续的一流营商环境，让更多像“小山堂”一样的梦想种子，在这片热土上生根发芽，从“网红”走向“长红”。大学路的故事，小山堂的成长记，正是这座城市治理现代化进程中一个温暖而有力的注脚。