“以往印象中城管就是秩序维护者，没想到这次不仅帮我们指出了存在的问题，还主动提供仓储场地信息，解决困扰已久的难题，真是把服务做到我们心坎上了。”说起最近四川北路街道综合行政执法队的服务，一快递公司负责人由衷感慨。辖区内有类似感受的商户还不在少数，商户们的好评还要得益于四川北路街道“优化执法一类办”的探索实践。
为持续优化行政执法，进一步提升基层治理效能，四川北路街道依托党建引领“多格合一”网格治理体系，创新“优化执法一类办”服务，聚焦城市管理高频场景和多发问题，突出快速发现、及时处置、跨前指导、社会宣传等多元治理，在严守执法底线的同时主动延伸服务触角，实现了治理效能与群众满意度的“双向提升”。
近日，街道网格化治理人员在日常巡查中发现某商铺在装修时存在违规情况——脚手架占用人行道，导致行人绕行非机动车道，脚手架也未设置警示标识和防护围挡。“这里人流量不小，老人、小孩也多，绕行非机动车道很危险，发生磕碰后果也不堪设想。”巡查人员回忆说。
通过“多格合一”网格治理体系的“前端感知网”，巡查人员第一时间上传现场照片、定位信息和隐患说明，案件迅速移送至执法队。随后，执法人员在15分钟内抵达现场，在核实商户“未提前报备、误以为无需审批”情况后，当场宣讲《城市道路管理条例》《建筑施工安全检查标准》，并依法责令其2小时内移除占道脚手架，切实守住公共安全底线。
创新实施“优化执法一类办”后，这样的案例还有很多。不久前，综合行政执法队在虬江路新广路口巡查发现，快递包裹占用人行道，行人被迫绕行机动车道。发现问题后，执法队并未“一罚了之”，而是第一时间通过快递信息锁定涉事企业，督促企业在短时间内完成包裹清理。
“执法不仅要纠正违法行为，更要让企业明白为何不能违法。”街道综合行政执法队表示。针对此次快递占道问题，执法队在依法作出行政处罚的同时，通过“以案释法”形式向企业解读相关法律法规，明确“城市道路不得随意占用”的管理底线。这种“执法+宣讲”的双重引导，让企业深刻认识到规范经营既是遵守法规的要求，也是保障自身利益的必要举措。
“优化执法一类办”的核心，在于将“管理思维”转变为“服务思维”，从源头化解城市管理矛盾。在处置快递占道问题时，执法人员了解到企业之所以占道，是因为分拣点临时变动导致仓储场地不足，便结合实际情况为企业筛选出两处符合仓储要求的场地信息，并协助对接街道相关部门，帮助企业缓解临时存储压力，从根源上减少了占道行为的发生。
针对辖区快递物流企业集中的特点，街道以此次事件为契机，组织12家快递网点负责人开展“规范经营专题宣讲会”，通过典型案例解读法规政策，引导企业将合规意识融入日常运营。“以前对占道经营的危害认识不深，经过宣讲我们不仅知道了该怎么做，还学会了提前规划仓储和配送流程。”参会的某快递网点负责人表示。
此外，针对目前四川北路沿线有大量商户商铺装修的情况，街道更是充分将服务前置。考虑到商户可能不熟悉审批流程，街道综合行政执法队联动社区管理办、城市运行管理中心等部门，主动为商户发放《开店一件事指南》，提供一对一政策解答，帮助商户提前规划施工方案。“从装修前的审批指导，到施工中的安全提醒，全程‘保驾护航’，让我们开店更省心、更安心。”一名刚完成装修的商户表示。
在日常管理中，街道也建立了“日常巡查+定期沟通”联动机制。一方面，执法队增加早中晚高峰时段巡查频次，及时发现并处置占道、违规施工等苗头性问题；另一方面，不定期走访快递企业、沿街商铺，收集企业在场地规划、合规经营等方面的需求，联合街道相关科室、区属部门提供精准支持。
下一步，四川北路街道将继续深化“优化执法一类办”机制，加快构建“执法监管+商户自律+群众监督”格局，进一步提升问题识别能力和服务指导水平，让执法更精准、服务更贴心，推动区域发展活力与市容环境治理实现“双向奔赴”，为建设更有温度、更具活力的城市注入新动能。
