《人民法院报》：在陆家嘴，“五合一”让高楼和老屋和谐相处

2025年6月，清晨的阳光洒在陆家嘴耸立的高楼上，玻璃幕墙反射出耀眼的光芒，高楼投下的阴影罩着附近的老旧小区。上海市浦东新区人民法院陆家嘴人民法庭庭长韩伶站在小区门口，望着楼宇间穿梭的人群，过往的记忆再次浮现。

时间回溯到2018年。伴随钢筋碰撞的金属声，附近的高楼正式开工建设。不久后，周围三个老旧小区的几十户居民陆续发现房屋出现裂缝、渗水等问题。起初大家以为是老房子正常老化，可随着高楼越建越高，问题越来越严重。

“你看，我家卫生间的瓷砖全裂开了，之前还下沉了三四厘米，全是我自己掏钱修的！这些问题肯定跟大楼施工有关！”小区居民王阿姨向物业和居委会投诉。

由于投诉数量越来越多，诉求又很零散，物业和居委会一直没能妥善解决。矛盾越积越深，最终，持续五年的纷争演变成一系列官司。

2023年春节刚过，房屋受影响最严重的5户居民揣着厚厚一叠维修单据、照片等证明材料走进浦东新区法院。

案件被分到陆家嘴法庭后，时任法庭副庭长韩伶带着承办法官第一时间走访了现场。

“我家墙面也裂了”“都五年了，协商也没个结果”……小区居民你一言我一语地诉苦。

韩伶意识到事情并不简单，“5户居民起诉的背后，还有47户居民在观望。如果这事处理不好，随时可能演变成群体性事件。”

浦东新区法院通过研判，立即启动“五合一”纠纷化解机制，将此案定为“红色预警”，同时向物业、居委会、住建部门、项目方等多单位通报。

“五合一”，指“精准识别、类案专办、府院联动、个案示范、数助治理”。简单说，就是把案件按轻重缓急进行分级预警，让专业人员联合各方力量，完善社区治理。

第二天，韩伶、浦东新区法院“楼宇法官工作室”的调解员等来到小区，逐户走访。“第一家沉降3厘米，第二家裂缝0.8毫米……”书记员的本子上记满了数据。

“楼宇法官工作室”是该院参与基层社会治理的重要举措，旨在协同楼宇基层党组织、陆家嘴金融城楼事会、行业调解组织等力量，通过全面推进巡回审判、开展法律宣传、做实指导调解等方式，融入楼宇治理。

“居民们想要的不仅是赔偿款的尽快到账，更是对房屋可以继续安居的一份期盼。”一同走访的调解员老魏说，“这不是简单的和稀泥，而要依法找到利益平衡点。”

走访结束后，法院启动府院联动机制，由区政府牵头，法院、街道职能部门、住建部门、项目方代表围坐一堂。经过研讨，各方基本达成共识：不排除高楼施工造成小区房屋墙面开裂、装修损坏等，但房屋老化因素也存在，补偿要依法，也要合情合理。

调解策略也初步制定：立即启动实施双向预警通报机制，住建部门负责监测房屋安全情况，物业、街道办等持续跟踪居民诉求变化，开发商则及时上报施工调整方案。与此同时，承办法官和调解员挨家挨户上门耐心释法。

经过数月反复沟通，僵局终于被打破。综合考虑建设施工与房屋损坏存在一定因果关系、房屋修复的市场合理价格、房屋自身老化程度等因素，推动达成和解方案，由施工方向居民作出相应补偿。2023年，最后一户居民在调解协议上签字。最终，5户起诉居民拿到了开发商的补偿，未起诉的47户居民也通过类似标准获得补偿。一场持续五年的纠纷终于化解。

“精准识别风险是前提，专班办理保证专业度，联动合作整合资源，再用案例示范推动矛盾纠纷实质性化解。”在后续回访中，韩伶提醒物业与居委会相关负责人时说道：“如果能第一时间发现这类集中性问题，并及时上报，问题或许能很快解决。”

如今，再次走进小区，居民们脸上少了愁容、多了轻松。

“你看，高楼和老屋，其实能好好相处。”韩伶站在小区门口，望着晨光中的天际线心想：只要身入基层一线，心系纠纷化解，就能在缝隙里架起理解的桥。