徐汇区长桥街道辖区内龙瑞路北侧、龙腾大道滨江段，因地理位置优越、环境宜人，绿地与儿童游乐场一直是居民们休闲的热门去处。然而，就在绿地另一侧，原本紧邻滨江、坐拥优质地段的商铺却鲜少人问津，一道绿化带犹如“屏障”，挡住了路人视线，也阻隔了人气。部分店铺频繁换手，商户们感叹“生意难做”，多次反映未果，原因竟牵涉“跨部门、跨行业、跨领域”的复杂治理格局。
改造前的绿化带遮挡门面
今年年初，长桥街道在党建引领的“多格合一”机制下，将此问题带入徐汇新城片区例会。随即，一场由区绿化市容局、街道管理办、街区商户、社区居民等多方参与的共治行动迅速启动，为滨江商圈重启“引流通道”。
据悉，龙瑞路北侧龙腾大道滨江段商铺门口绿化遮挡门面这一困境由来已久，主要症结集中在三个方面。首先，绿化带恰好穿越毗邻中海瀛台小区红线，产权分属市政与小区，管理权属不清，协调难度陡增；其次，绿植修剪和调整需要经过区绿化中心同意，街道和居委会无法自行操作，如何实现条块协调联动，成为“破局”关键；再次，即便项目获批，相关绿化改造经费也未被列入年度计划，资金缺口也是不得不考虑的障碍。
为打破治理瓶颈，长桥街道依托片区会议平台优势，联结派出所、司法所、市场监管所、综合行政执法队、街道职能部门等治理力量，组织街道管理办、中海瀛台居委会、居民代表、商户代表面对面开展交流。同时，街道多次组织代表们实地踏勘绿化现状，广泛征求意见，讨论绿化调整的可行方案。片区、街区、社区的“三区”联动，搭建起墙内墙外的沟通平台，推动片区治理的多元参与，“谁来管”的问题迎刃而解。
在责任厘清的基础上，片区党委向区绿化市容局“吹哨”，区绿化中心迅速响应，实地查勘后确定施工方案。面对经费短缺的难题，商户主动提出集资意向，经过多方考虑，最终绿化改造工程被纳入龙瑞路美丽街区建设。
绿化改造施工初期，长桥街道相关负责人、片区党委和街区支部再次实地查看时，发现改造效果与预期存在落差，部分植物依然遮挡门面。追问之下才得知，商户代表出于“不想再麻烦大家”的心态，对初版方案虽不满意却未表达异议。长桥街道随即组织再次协商，充分听取商户真实诉求，联合社区、居委会、设计单位等反复研讨、现场比对，最终形成兼顾安全、美观和商户经营需求的新方案，并获得商户居民的广泛支持和高票通过。
施工过程中
绿化问题解决之际，周边路灯因设计风格不协调又引发新一轮讨论。路灯产权属小区，居委会及时介入协调业委会开展居民征询，最终成功推动灯具更新，为街区整体风貌再添一笔和谐之色。
如今工程已经圆满收官，龙瑞路北侧龙腾大道滨江段焕发新容颜：视线豁然开朗，精心设计的绿化带不再遮蔽店铺，长椅、无障碍坡道等设施贴心嵌入，方便行人驻足休憩，人流量相较之前明显增多。临街商户们经过此次改造，也决心成立自管会，根据实际情况调整业态，共同为滨江商业面貌出谋划策。
改造后视线豁然开朗
(记者：沈艺飞，编辑：邱彩红，来源：上海徐汇微信公众号）
