破解小区停车难 | 看万里街道打出治理“组合拳”

“以前下班回家，兜兜转转找车位要找好久，邻里间为挪车、抢位红脸是常事，最夸张时我还得提前回家占位！”家住万里街道万里名轩的居民孙云谈起曾经的停车乱象直摇头。如今，小区里车辆停放井然有序，下班回家顺畅多了。这一变化，源于万里街道直面痛点、精准发力，打出了一套破解老旧小区停车难的“组合拳”。

万里街道是典型的居住型社区。随着私家车保有量不断增加，先天规划车位日渐不足，“僧多粥少”的局面日益严峻，由此衍生出一系列矛盾，成为困扰居民的“烦心事”。

下班高峰期，小区道路被“见缝插针”塞满，晚归业主常常绕圈二、三十分钟也找不到空位。“一位难求”导致了邻里关系紧张，因挪车、抢位引发的口角和冲突也偶有发生。万里真金苑业委会主任任勇明坦言：“过去业委会和物业办公室，很大一部分的精力在调解停车纠纷。”

在停车位“一位难求”的背景下，小区内“外来车”长期占用公共资源的问题日益凸显。以万里真金苑为例，小区现有444个停车位，但登记车辆却高达544辆，其中相当一部分是外来车辆。这一问题已成为居民投诉的焦点，街道通过12345热线接到大量相关投诉。为有效解决这一难题，去年12月，小区通过修订《停车管理规约》，对业主车辆、亲属车辆和其他车辆实行差异化收费，利用价格杠杆成功减少了外来车辆的数量。

此外，部分小区虽有停车规约，但面临着执行乏力的困境。收费标准不统一、车辆性质界定模糊（业主、租户、亲属、临停）、管理责任不清，导致“老实人吃亏，钻空子得利”，居民对物业和业委会信任度下降。

这些矛盾交织叠加，不仅影响居民日常生活便利，更成为社区和谐与基层治理的“绊脚石”，亟须破局。面对这块难啃的“硬骨头”，万里街道将“居民主导、规则先行”作为破题关键，推行“一小区一方案”的精细化治理策略。

“核心是让居民自己商量出符合本小区实际的规矩，大家认可了，执行才有基础。”万里街道城市运行管理中心主任王志芬点明要义。街道搭建平台，指导辖区29个居民小区，以“一小区一方案”精准策略，量身定制各自的《停车管理规约》。经过规范的业主大会表决程序，明确了业主、租户、访客等车辆的停放规则与收费标准，让停车管理有规可依，小区停车秩序实现从“混乱”到“有序”的根本转变。

万里真金苑机动车停放管理专项规约：业主车辆包月停车，第一辆150元/月、第二辆300元/月、第三辆600元/月；租户车辆包月停车，第一辆300元/月、第二辆600元/月；非包月临停：1小时内免费，超过1小时至8小时10元，8小时以上每天20元。外来车辆：30分钟内免费，超过30分钟每小时10元，每天24小时80元。业委会主任任勇明说：“规则清晰了，大家心里有杆秤。那些纯粹来蹭停的外来车，一看这价格，自己就开走了。”小区停车秩序实现了从“混乱”到“有序”的蜕变，业主的基本停车需求得到优先保障。

仅有静态的规则还不够。万里街道的治理智慧，更体现在“经济杠杆”与“自治升级”的双管齐下。

从去年开始，针对“临时停车矛盾突出”这一共性痛点，万街道指导15个小区，经过审慎评估后，灵活调整临时停车收费标准。其中，万里真欣园在去年修改过停车管理规约，把临停费用修改为0.5小时以内免费/0.5-1小时10元，之后每小时10元。效果立竿见影——原来下班后动辄停着十几辆外来车的区域，如今基本腾空，释放给晚归业主。

价格调整绝非“一锤子买卖”。街道指导小区建立了定期评估机制，根据执行效果、居民反馈和周边环境变化，定期对规约进行动态修订和完善。“每次调价前，方案都在楼组群、公告栏反复公示讨论，必须经过业主大会投票表决才算数。”居民区书记忻皓清强调，这确保了规则的生命力。

“经济杠杆”成效显著，也推动了“自治”同步升级。街道积极引导小区将修订后的停车管理规约深度融入居民自治体系，明确业委会、物业、车主的权利义务，细化车辆登记、费用收缴等操作流程。规则制定透明、执行过程规范，居民从“被动遵守”转向“主动维护”，形成了社区治理的良性循环。

停车治理，成效如何？数据给出了最有力的证明：自去年11月至今年5月，万里街道辖区物业和业委会收到的停车类投诉同比下降24.6%；第三方调查显示，居民对停车管理的满意率提升了7.6%；停车问题解决率提高了8.5%。同时，很多小区感受到科技赋能带来的便利感之后，逐步升级小区的车辆门禁系统，系统升级后，小区管理者可以更加精准地把握自己小区停车的实际情况，并合理、有序地引导车辆停入车位，避免小区停车资源浪费。这背后，是“规则+科技”的双轮驱动。

从昔日“停车乱象”令人头疼，到如今“停车有序”成为常态，万里街道以规则先行凝聚共识，以价格杠杆撬动资源，以科技赋能提升效能，以居民自治巩固成果，为超大城市的社区精细化治理提供了可复制、可推广的“万里样本”。