从“堵门维权”到“锦旗致谢”，看综治中心如何当好群众贴心人丨善治长安

盛夏时节，连日高温让朱家角镇仿佛置身蒸笼，更为焦灼的是某工地项目部门口聚集的19名农民工。他们来自全国各地，今年以来便在此务工，本想多挣点钱，谁料分包老板陈某某屡屡失约，“再等等”“下周一定发”成了口头禅。当天上午，工人们又一次吃了闭门羹，情绪终于决堤——“家里老人看病、孩子上学都等着用钱，你们拖得起，我们等不起！”“今天不给钱，我们就不走了！”……

几位工友家属也加入进来，或坐或躺堵住工地大门，车辆无法进出。项目部工作人员急得团团转，围观群众越聚越多，现场气氛剑拔弩张。两边越吵越凶，眼看就要动手，农民工险些因讨薪“堵门”触犯法律红线，稍有不慎就很可能酿成群体性事件。

得知情况后，镇欠薪专班第一时间赶赴现场，他们一边安抚工人情绪，耐心劝导：“大家冷静，堵门解决不了问题，我们一定帮大家想办法。”另一边迅速向镇综治中心报告，随即启动“三所联动”机制（派出所、司法所、律所），与欠薪专班形成“四力协同”工作格局。

镇综治中心现场办公，充分发挥“一站式”矛盾纠纷调处平台优势。“大家看，国家《保障农民工工资支付条例》明确规定了，分包单位拖欠工资的，由施工总承包单位先行清偿。咱们先把法律底线讲清楚，再谈解决方案。”一句“法律撑腰”，让工人们吃下了“定心丸”。与此同时，建管、人社、信访等部门同步响应，短时间内，现场秩序恢复，19名工人被有序引导至镇综治中心矛盾调处室。

当综治中心调解室内空调开启、逐渐清凉时，氛围却比室外更“火热”。民警率先开口：“大家堵门讨薪的心情可以理解，但方式一旦越界，有理也可能变违法。咱们今天把话说开，把事解决，好不好？”项目方面露难色：“甲方验收没通过，账上确实没钱，我不是不想给……”司法所调解员接过话茬：“企业难处我们理解，但工人流汗出力，不能寒了他们的心。咱们一个个核对工时、工资，先确认数额，再谈付款节奏。”

经过数小时的拉锯战，项目方终于松口，在值班律师的见证下，双方达成一致意见，在协议书上郑重签字。明确了工资发放时间，承诺分两笔支付剩余工资，首批款项于会后三日内打入到工人银行卡，三周内全部到账。“心里这块石头终于落地了”，王某握着工作人员的手，眼眶微红，“原来只知道上访、堵门，今天才知道，政府给我们留了专门的维权通道。”

据了解，围绕根治欠薪，朱家角镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推出“三级梯度化解”机制：一级“前置哨点”——欠薪专班定期巡查全镇37个在建工地，把矛盾吸附在早；二级“联动中枢”——综治中心统筹“三所联动”（公安执法保障、司法专业调解、律师法律支撑），实现“一条龙调处”；三级“联席兜底”——对涉金额大、人数多的较大风险，由镇领导牵头，建管、人社、公安等若干部门联合处置。今年以来，镇综治中心已通过该机制化解欠薪纠纷120余起，为982名劳动者追回工资1047万元。

资料：区委政法委