面对城市建设中工地管理存在的沟通不畅、服务缺位、问题解决效率不高等痛点，普陀区城管执法局机动中队以党建为引领，创新升级工作模式，将“一人一工地”的初步探索，深化打造为“工地服务管家”党建品牌，实现了从单点执法向“执法+普法+服务”全方位、全周期“管家式”治理的跨越，为城市精细化管理提供了新方案。 “其实这‘管家’服务的理念由来已久，但真正形成系统化的党建品牌，是从2023年开始的。”普陀城管机动中队副中队长朱振华介绍。面对早期“一人一工地”模式人手资源有限的困境，2023年，中队以党建联建为纽带，打破部门壁垒，有效整合多部门资源及属地力量，组建起一支由骨干牵头的专业“服务管家”团队。其核心理念在于变被动管理为主动服务、变末端执法为源头治理与协同解难。团队创新运用“三色”动态管理机制，依据工地施工阶段的风险特性（如高风险土方期、平稳主体建设期、复杂收尾期）及综合表现，精准调配服务力量和频次，实现“重点时期重点保障，常态管理科学指导”。 上门宣传 “管家”们身兼多职，是动态信息采集员、分级分类监督员、政策法规宣讲员、施工难题指导员，更是关键的跨部门协调枢纽和党建联建联络员。他们构建了线上线下融合的立体沟通网络：高效的线上工作微信群确保政策指令即时传达、企业诉求快速响应；定期的线下座谈会、服务联络站则深化了面对面的交流与信任。“工作微信群就是我们的‘消息中枢’，重污染天气停工等重要通知，群里一发，我们马上就能调整计划。有问题直接@管家，响应特别及时。”一位工地负责人的评价，印证了沟通渠道的便捷高效。服务贯穿项目从开工筹备、建设施工到收尾移交的全生命周期，提供不间断的护航。 联合指导 这一模式的实效性在解决波克和360总部项目“水电荒”难题中得到有力证明。2024年初，该项目位于未开发地块的生活区突遇无水无电困境。项目方焦急求助，“管家”团队迅速响应，精准发挥协调平台作用：“我们立即协调临近结束的附近项目与新项目，快速完成了电力账户的‘过户’交接。”顺利解决电力供应的燃眉之急后，又安排临时引水应急，并积极对接市政水务部门推动生活区正式开户。“‘管家’团队一来，解决问题的速度快多了，真正帮我们渡过了难关。”施工方的这句话，道出了工地服务的根本。高效的多部门协同，迅速化解了看似棘手的难题。 “工地服务管家”党建品牌在解决企业实际痛点方面同样成效显著。二建集团第五工程公司副总经理陈辰分享了桃浦项目的切身体验：“在桃浦智创城项目施工前期，我们遇到了渣土外运和扬尘管控的难题，周边居民投诉增多，压力很大。”陈辰坦言，“这时，‘工地服务管家’团队主动找上门来，通过党建联建的平台建立了直接沟通渠道。管家团队不仅现场指导我们优化了渣土车冲洗流程、裸土覆盖标准和喷淋设备布局，他们还主动出面协调项目周边的社区居委，解释施工安排和降尘措施，有效化解了误解和矛盾。”这种“管家式”的主动服务和精准协调，让企业能更专注于工程建设。最终，项目不仅顺利完工，更成功进入评奖评优阶段，这与“工地服务管家”在关键时期提供的强力支持密不可分。 “工地服务管家”党建品牌成立以来，其成效已悄然深入普陀的城市建设。随着“工地服务管家”模式深入人心，普陀区城管执法局正着手深化这一品牌。“今后，我们将继续探索以智慧赋能提升扬尘、噪音监管效率，并链接专业力量提供更精准的服务。更关键的是，将这套以党建联建为纽带、以主动服务为核心的‘管家’经验，推广至房管执法、燃气安全监管等更多领域，让‘管家式’服务成为城管护航城市建设、提升治理效能的可靠力量。”普陀区城管执法局有关负责人表示。
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