严正祯
上海市闵行区人民检察院第六检察部副主任
严正祯,现任上海市闵行区人民检察院第六检察部副主任,曾获评全国检察机关控告申诉检察业务标兵,入选全国检察机关控告申诉检察人才库,曾荣获上海市先进工作者、市五一劳动奖章、市巾帼建功标兵、首届上海最美检察官、市法治工作先进个人、2024年上海市最美信访干部等荣誉,荣立个人三等功1次。
十三载春秋流转,浦江潮水涨落间,总有一盏法治明灯亮在闵行区检察院的接待窗口,这是严正祯用三千余个日夜的躬身耕耘点燃的为民初心,是用多件信访诉求淬炼的担当脊梁。从青涩的检察官助理到控申一线的“定海针”,她将法理的刻度化作拆解纷繁诉求的密码,把司法的温度锻成丈量民心冷暖的标尺。
秉灯破晓
以星火之力直面急难愁盼
自进入检察机关以来,严正祯长期负责12309检察服务中心信访受理答复工作,从检察官助理逐渐成长为业务负责人。她带领控申检察团队为群众解疑答惑、排忧解难,用业务能力和耐心诚心打动了众多当事人。
那是一个春寒料峭的清晨,闵行区检察院控申窗口的玻璃门被轻轻推开。马先生紧握着手中的证明材料,声音发颤:“严检察官,我这辈子没偷没抢,可档案里凭空多了前科记录啊!”严正祯仔细翻阅案卷材料后,奔赴外省市走访调查,开展指纹比对、询问证人等大量工作,查明马先生的身份实则被同村邻居李某某冒用。严正祯提出再审检察建议纠正判决,协调公安机关为马先生消除前科记录。当她在听证会上展开两份截然不同的指纹图谱时,旁听席上的村民们纷纷恍然大悟,对马先生的误解也随之烟消云散。
控告申诉工作一头连着民众诉求,一头系着司法善意,严正祯始终坚持以实际行动解决百姓的“急难愁盼”。她建立健全接诉即办机制,落实律师、人民调解员驻点值班制度,多角度开展释法说理,努力实现让信访人“最多跑一次”的工作目标。
春风入怀
化法理为甘霖润泽民心
闵行区检察院案件量较大,信访数量也相应较高。多年来,严正祯综合运用检调对接、公开听证、司法救助等方式化解矛盾,取得了良好的法律效果和社会效果。
十一月的上海飘着冷雨,控申大厅的玻璃窗上凝着薄薄雾气。一起刑事案件被害人家属王女士攥着皱巴巴的病历单,丈夫CT片上的颅骨裂痕格外显眼。严正祯接过材料时,瞥见手术缴费通知单上那一长串的数字——这抵得上这对夫妻打工三年的积蓄。于是她主动联系王女士户籍地政府部门,辗转找到当地村委,用最快的速度确认夫妇两人的家庭情况,向王女士发放了救助金,解了她的燃眉之急。电话回访中,严正祯了解到手术虽已顺利完成,但王女士丈夫的智力严重受损,劳动能力大大下降,影响到了日常生活,她又联系当地民政部门进行社会帮扶,避免因案返贫的发生。
为解法结更解心结,严正祯制定闵行区检察院司法救助工作细则,聚焦重点人员、弱势群体,主动对接民政、妇联、教育等主管单位,对当事人进行多元化救助,使贫困人员脱“真”贫、“真”脱贫。她创新建立控告申诉事项一体化办理机制,加强控申部门和办案部门协同合作;与司法局加强对接,建设检调对接工作室,吸纳专职人民调解员,以恢复性司法理念推动案结事了。她总结多年实践中形成的有益经验,形成涉法涉诉信访矛盾多元化解情况的调研报告,入选《2021全国信访工作选编》。
薪火相传
淬炼检徽之光映照法治长路
在业务上,严正祯精益求精,不断钻研。2021年9月,她代表上海检察机关参加第一届全国检察机关控告申诉检察业务竞赛,在经历业务知识考核、文书制作、案件汇报等多轮考验后入选十佳,获得全国业务标兵的称号。捧着“全国业务标兵”的奖状返沪时,高铁窗外飞驰的秋色里,她仿佛望见多年前那个在接访窗口手忙脚乱泡茶的新人——而今那杯茶,已沏成了滋养民心的春雨。
在不断提升自身能力的同时,她悉心传授办理案件和化解矛盾方面的经验,通过案例探讨、文件学习、业务讲评等方式着力提升团队人员运用法治思维、法治方式开展信访工作的专业素养,提高案件办理质量。在她的带领下,控申团队始终坚持以人民为中心,将“汇民声”作为解民忧的第一步,将“惠民生”作为解民忧的最终目标,形成了具有闵行特色的“检惠闵申”品牌,实现新时代“枫桥经验”在基层检察机关的传承赓续。
当她敲下《闵行区人民检察院深化落实新时代“枫桥经验”十项举措》终稿的句号时,这份信访工作法治化的“闵行样本”正在积蓄力量等待萌发,像一颗种子落进她栽种多年的法治春天。
解纷争以柔柳韧,铸检魂于寸心诚。当“检惠闵申”的品牌在申城大地生根抽穗,先进工作者的荣誉勋章上,不仅有新时代“枫桥经验”的薪火相传,更映照着一位燃灯者以法为舟、以心为楫,在法治长河中擘画的人间烟火画卷。