当地时间6月4日，白宫发布声明，美国总统特朗普全面暂停12个国家的公民以移民和非移民身份进入美国，这些国家分别是阿富汗、缅甸、乍得、刚果共和国、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、利比亚、索马里、苏丹和也门。
此外，特朗普还宣布对另外七个国家的公民实施部分限制入境措施，这七个国家是布隆迪、古巴、老挝、塞拉利昂、多哥、土库曼斯坦和委内瑞拉。
声明称，此举是为了保护美国的国家安全。据白宫官员透露，特朗普原本没打算这么快实施，但频频的反犹袭击事件促使他决定提前签署命令。
特朗普在白宫4日发布的视频中宣布限制多国公民入境，并提到科罗拉多州袭击事件。图源：白宫社交平台X账号
根据白宫4日在社交平台X上发布的视频，特朗普在讲话中表示，“最近在科罗拉多州博尔德市发生的恐怖袭击突显了（允许）未经适当审查的外国公民入境对我们国家构成的极端危险。”
5月21日晚间，以色列驻美使馆两名工作人员在华盛顿一家犹太博物馆附近中枪身亡。上周日在科罗拉多州博尔德市，一名赤裸上身的激进男子一边高喊“解放巴勒斯坦，杀光所有犹太人”一边将燃烧瓶投向亲以色列团体，造成至少12人受伤。
白宫副新闻秘书阿比盖尔·杰克逊在社交媒体上写道：“这些措施有很强的针对性，包括缺乏适当审查、签证逾期率高或未能分享身份信息的国家。”
特朗普政府认为，通过禁止某些国家的公民入境，可以降低恐怖袭击和其他安全风险，同时保护美国的工作市场，减少对外国劳动力的依赖。
特朗普在今年就职第一天就签署行政令，要求国务院在60天内制定清单，列出可能威胁美国国家安全、在美国发动恐怖袭击、传播仇恨思想、出于恶意利用移民法的国家。
3月21日，美国政府宣布撤销53.2万名在美的古巴人、海地人、尼加拉瓜人和委内瑞拉人的临时合法身份，自4月24日起生效。这个群体是根据拜登时代一项计划合法进入美国的，已经获得经济担保。届时那些没有其他合法居留方式的人将被要求离境，否则将面临遣返。
4月10日，地区法官塔尔瓦尼裁定特朗普政府行为非法。5月5日，联邦第一巡回上诉法院驳回特朗普政府的请求，土安全部将无法终止此类移民由拜登政府授予的两年暂时居留许可期限。法官表示，国土安全部缩短这些移民两年“假释期”的决定是基于“对法律的错误解读”。
5月30日，最高法院驳回了一项联邦地区法院命令，允许特朗普政府撤销53.2万名古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉移民的临时合法身份。
特朗普一直把移民制度改革作为施政重点，类似禁令的实施流程也如出一辙。
他曾在2017年1月上台后就以国家安全为由颁布行政令，禁止伊拉克、伊朗、利比亚、叙利亚、索马里、苏丹和也门等7个国家的民众入境。这一禁令被反对者指责为歧视穆斯林，美国多地法院法官判处暂停实施这一禁令。
随后，特朗普政府对禁令修改后于2017年3月再次发布禁令，宣布90天内暂时禁止除伊拉克外的上述6国民众入境，在120天内禁止所有难民身份者入境，以给当局时间考虑是否存在安全隐患。然而，多地法院再次叫停禁令，并称旅行禁令“有违联邦法律和宪法”，特朗普发布该命令“超越总统权限”。
对此，特朗普政府当年6月1日上诉至最高法院，要求恢复实施旅行禁令。美国最高法院6月26日推翻了多个州联邦法院法官对特朗普颁布的旅行禁令的封杀，允许该禁令的主要内容可以生效。根据这一裁决，除非涉及的外国人“与美国人或实体确有可信的真实善意的关系”，否则旅行禁令将对其生效。
最高法院是美国联邦法院系统的最高审判机关。目前，美国最高法院共有6名保守派大法官和3名自由派大法官，这一格局在很大程度上有利于共和党人推动政治议程。分析指出，最高法院的最新裁决为特朗普政府驱逐近100万移民扫清道路。
特朗普此举，真的能够如他所说，让美国更安全吗？从目前的形势来看，比起美国安全，还有更多方面会因为禁令实施受影响。
在2017年，入境限制令颁布后，在美国内和国际上都引发如潮批评和抗议。联合国、欧盟以及德国、瑞典等欧洲国家均对限制令表示反对。美多地民众举行集会抗议，美政界、外交界、商界和娱乐界大量人士发声抵制该行政令。
曾有国内学者分析指出，之前美国发生的一些“独狼”式袭击事件中，美国新移民与当地社会的融合出现问题是其重要缘由。过于激进的、带有歧视色彩的限制令会激化美国国内的矛盾，在特朗普入境限制令的催化下，美国国内安全形势很可能将面临更大变数。
在今年4月，据英国《金融时报》报道，由于特朗普政府收紧移民和入境政策，同时对欧洲国家施压关税和安全威胁，美国旅游业遭受严重冲击，前往美国的欧洲游客数量急剧下降。
数据显示，欧洲国家赴美旅游人数大幅下降
美国国际贸易管理局数据显示，3月份赴美海外游客总数同比下降12%，为2021年3月旅游业因疫情限制而陷入困境以来的最大降幅。同时，在美国至少停留一晚的西欧游客数量与去年同期相比下降了17%。其中，来自爱尔兰、挪威和德国等一些国家的游客数量大幅下降了20%以上。报道认为，这一趋势对美国旅游业构成了威胁，旅游业占美国GDP的2.5%。
资料来源：央视新闻、新华社、环球网、光明网、界面新闻等
（大众新闻编辑 张春宇 整合 策划 王建国 李萌博）
