上海明确：9个区纳入试点！持续半年！37.6%老龄化下，陪诊、收纳、照护...养老服务可找物业搞定

曾经是一名销售运营

每天在格子间里面对系统

如今，她身兼两职

既是物业专员也是社区养老顾问

日日与人打交道

从裸辞到转行

外人看来的果断决策

源于张欣对养老服务市场的看好

一组最新出炉的老龄数据与之印证：上海60岁及以上户籍老年人口达577.62万人，占总人口的37.6%。“三人行不止有一老”，成为现实。

不断加深的老龄化，带来养老需求的攀升。张欣转型的这半年，恰逢上海推进“物业+养老”服务试点方案，徐汇、黄浦、长宁等9个区被纳入首批试点范围。在此契机下，从未有过医护专业经验的张欣，有了接受养老服务培训的机遇。肯吃苦的她一路过关斩将，“啃”下了相关部门颁布的陪诊师服务资质。

陪诊、整理收纳、养老照护……

在物业服务的大框架下

既是年轻人的职业出路

也让老年人的养老服务更丰富

陪诊“首单”，提升职业新技能

张欣相信好记性不如烂笔头，为此记了满满当当的几页课堂笔记。即便如此，陪诊首单来临时，她依旧慌了神。

清晨6点多，手机铃声嗡嗡响，熟睡中的张欣没能接到。一个多小时后，她看见未接来电显示的是张阿婆，心立刻悬了起来。与阿婆相交的这半年，张欣深知，对方不愿麻烦人。清晨来电，必定事出有因。

当天，患有高血压的张阿婆突发身体不适。阿婆心疼子女工作地点太远，来回折腾不便，第一时间想到了物业新推出的陪诊服务，并联系上了张欣。回忆当时情形，张欣只觉得“手忙脚乱”。阿婆前往的徐汇区中心医院分为南、北两幢楼。由于没有时间提前踩点，张欣在慌乱中不小心绕了路。“要是以前多留个心眼，把周边医院提前踩点清楚就好了。”如今回想细节，她流露出些许遗憾。

万幸的是，张欣已在“理论+实操”的双重磨练下炼就了陪诊师的职业敏感。当天，看到拄着拐杖的张阿婆，张欣立刻站到阿婆的患侧。“万一遭遇突发情况，我能第一时间接住阿婆，避免二次伤害。”

这是她不久前学到的实操秘诀。去年底，徐汇区民政局、徐汇区业余大学举办首期养老服务陪诊师培训，张欣成了首批学员之一。这期培训班不仅有科班出身的老师系统梳理养老服务的“底层逻辑”，也有来自养老院、护理机构等一线从业者讲述实战经验。

令张欣受益最大的是培训班教授如何推轮椅、帮助老人拄拐等项目。小小轮椅，看似平平无奇，背后却有不少讲究。比如，轮椅宽度应当是老人臀围外放下一拳的距离；老人拄拐时，拐杖与患侧最好保持在同一边，避免老人失去平衡时没有支撑力。

“这些容易被忽略的细节，往往决定着照护质量。”课堂上，老师手把手地操作演示，张欣学得用心。她知道，这些细节的完成度，关乎照护老人的安全性。

扎实的基础知识积累，让初出茅庐的张欣合格地完成了陪诊“首单”。周到细致的服务，还令张阿婆成了她的“回头客”，并以口碑效应为她攒下了不少潜在客源。

加强实训，打开职业新空间

与许多传统行当类似，物业、养老服务都面临现实困扰——如何留住年轻人。

“稳定的收益、安心的环境以及可预期的职业上升通道。”徐汇城投憓家市场总监沈旭明解释，该企业在华泾镇探索“物业+养老”赋能平台的模式，通过平台派单增加服务人员额外收入，并依托企业承接的“一张床”等新时代城市建设者管理者之家项目载体提供优惠住宿。

目前服务团队平均年龄约40岁，最小的实习生仅20岁。“物业+养老”融合下，碰撞出了养老服务陪诊师、适老化改造咨询师等新岗位。这些岗位，既让年轻从业者获得对等的收入提升、磨砺了职业技能，也让他们更有方向性地挑选匹配自身特点的专长服务。

最近，保洁员刘娟琢磨着报名整理收纳的相关培训课程。近来，物业引入了在公租房社区中颇受年轻人欢迎的“快扫”服务，即20分钟简单清理桌面、地面等卫生死角。时间短、收费低，这项性价比较高的服务同样“圈粉”老年居民，成为“物业+养老”服务中点单率最高的项目之一。

不少保洁员开始动脑筋。服务中，有老人期待收纳人员能帮忙科学合理地设计动线、整理顺序。倘若掌握规划诀窍，他们的服务内容就能不仅限于“基础款”。

为提升物业服务人员技能含金量，企业还打造了汇小牛实训基地，毗邻上海南站，目前正面向维修保洁人员开展关于家政、维修等高阶技能培训，令其从容应对可能遭遇的“疑难杂症”，满足居民们的高品质服务需求。

由政企合作酝酿改建的“华泾养老服务一条街”，前不久开出了物业+居家养老生活馆。张欣成了这里的“熟面孔”。各型各款的拐杖以及最新款电动轮椅是她的关注重点。“服务过程中，难免遇上腿脚不便的老人，了解最新最全的产品信息，才能为他们推荐最合适的方案。”

在徐汇区民政局相关负责人看来，“物业+养老”，两种职业擦出的火花，让更多年轻人有了投身社区的动力和信心。徐汇区正积极聚焦这一新服务业态加强培训，比如，与上海开放大学徐汇分校开展助医陪诊、基本照护、家政培训等，联合徐汇城投等设置实训基地，融入家政、维修、基础护理、照料等课程。目前，该区“物业+养老”服务累计3万余单，覆盖4500余位居民。

上海市推进“物业+养老”服务试点方案

为进一步贯彻落实《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》，住房和城乡建设部、发改委、民政部等部门《关于推动物业服务企业发展居家社区养老服务的意见》（建房〔2020〕92号），民政部、商务部等部门《关于进一步促进养老服务消费 提升老年人生活品质的若干措施》等文件精神，现就推进“物业+养老”服务试点工作，结合本市实际，制订如下方案：

一、试点内容

充分发挥物业服务企业常驻小区、贴近居民、响应快速等优势，根据所在区域老年人口结构和服务需求，有效整合各类养老服务资源，针对性地提供便捷高效、形式多样的多元化、个性化的“物业＋养老”服务。

二、试点目标

通过部分区探索试点建立形式多样、服务规范的“物业＋养老”服务网络，发展一批熟悉了解居家养老服务需求、有意从事养老服务的物业服务企业，探索形成可持续、可复制、可推广的“物业＋养老”模式，稳步提升社区居家养老服务能力和专业化水平。

三、试点安排

1.2025年4月至9月底：徐汇、黄浦、长宁、虹口、普陀、杨浦、闵行、嘉定、松江等区按照要求开展试点。

2.2025年10月至12月底：市民政局会同市房管局对试点情况进行过程跟踪和工作指导基础上，及时总结试点经验，适时在全市推广。

四、主要任务

（一）做好养老政策“宣传员”

助力面向老年居民的养老服务政策宣传。试点区民政部门整合“惠老政策包”等养老政策以及一网通办养老服务专区、市养老服务平台等官网官微的信息，汇编宣传资料，发放至试点区的街镇、居委会，由物业服务企业摆放在住宅小区物业管理处、门岗等显著位置，免费提供给老年居民查阅养老服务政策，助力养老政策宣传全覆盖。鼓励有条件的物业服务企业参与养老顾问培训，设立养老顾问咨询点。

（二）做好养老资源“信息员”

方便老年居民获取居家养老服务资源信息。试点区民政部门结合养老服务信息化平台建设、街镇养老服务工作实际情况，指导街镇社区综合为老服务中心、社区居家养老服务机构等梳理辖区内为老服务资源，包括养老服务、社区卫生服务、适老化改造、康复辅具租赁等为老服务资源，家政、维修、助浴、助洁、助行、助医、助急等专业服务企业以及志愿者组织、社区爱心企业等，统一提供给物业服务企业，在住宅小区物业管理处等专门位置展示各类相关服务资源的基本情况、服务内容、收费标准等信息。鼓励试点区打造居家社区养老统一管理平台，接入一网通办，统筹各类养老服务资源。

（三）做好居家养老“服务员”

有条件的物业服务企业可组建爱心志愿者队伍，聚焦高龄独居等特殊困难老年居民，结合日常工作常态化提供定期巡访关爱、协助垃圾投放、室内自用部位优质优价维修服务等助老爱心志愿服务。

有意从事居家养老服务的物业服务企业在依法依约履行好物业服务合同的基础上，可通过设立专门养老服务部门、依法登记养老服务机构等方式，为老年人提供上门服务或受托运营家门口养老服务设施，参与各类社区居家养老服务。开展生活照料、助餐点送餐上门以及助洁、助行、助医、助急、康复辅具租赁等居家养老服务的，应符合相关行业规定，并在住宅小区物业管理处醒目位置公示服务项目收费标准。

鼓励相关物业服务企业养老工作人员参与养老护理员职业技能培训并取得技能等级证书，逐步建立一支复合型、专业化的“物业+养老”服务人才队伍。

支持连锁品牌养老服务机构依法登记注册物业服务企业承接住宅小区物业服务，统筹资源做好养老服务。

五、工作要求

各试点区民政部门、房管部门依托好社区治理党建引领议事协调机制，发挥好各自优势，细化分工、通力合作，统筹推进，采取多种方式，加大舆论宣传，强化协同配合。鼓励通过购买服务等形式，委托物业服务企业开展特殊困难老年人等群体的居家养老服务。

区民政部门负责指导提供养老服务的物业服务企业和相关服务机构，结合老年居民特点形成养老服务清单，合理设定服务价格；指导各街镇结合辖区内老年人需求盘活住宅小区内各类养老设施等公建配套设施，为有意愿、有能力的物业服务企业开展社区养老服务提供便利；加强养老服务质量监测，建立投诉反馈处理机制。

区房管部门协同民政部门指导物业服务企业开展养老政策宣传、养老资源信息公告，积极探索拓展社区居家养老服务模式。

区民政部门、区房管部门要加强对养老服务机构、物业服务企业的工作指导，落实落细各项养老政策措施，积极实践，及时研究解决问题，为全市进一步推广物业服务企业开展居家社区养老服务积累经验、创造条件。