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学前有法,善育有规,《学前教育法》6月起施行

转自:东方教育时报 2025-06-02 17:02:47

《中华人民共和国学前教育法》

(以下简称《学前教育法》)

6月1日起正式施行

标志着学前教育进入了

“有专门法可依”的新阶段

为广大适龄幼儿

享有公平的受教育权益

提供了强有力的法律保障

对推进学前教育

普及普惠安全优质发展

夯实教育强国建设基点

具有重要而深远的意义

新法施行具有哪些亮点特色?

各地各园为

推动学前教育高质量发展

都采取了哪些举措?

新法施行,

有这些重大意义

中国法学会行政法学研究会副会长,黑龙江大学校长 王敬波:

学前教育法系统构建了中国特色学前教育法律制度体系,填补了学前教育法律的空白。新法明确了学前教育的公益性质,规范了学前教育实施,明晰了教职工权责,规定了保育教育责任,完善了教育法律体系,对于依法保障学前儿童权益具有重要意义,将极大地促进学前教育普及、普惠、安全和优质发展。

中国学前教育研究会理事长,广西师范大学教育学部教授,博士生导师 侯莉敏:

学前教育法有力回应了学前儿童发展的现实需要,坚持“儿童利益最大化”原则,为促进儿童发展提供了政治保障、制度保障、组织保障和投入保障。作为儿童利益的维护者,应当贯彻“儿童为本”的理念,加强对法的学习理解,强化教育督导的作用,提升践行法的意识能力,构建协同育人的机制,确保儿童权益的维护落实。

南京师范大学学前教育政策研究中心主任,教授,博士生导师 王海英:

学前教育法用法条的形式固化了“国家推进普及学前教育”“大力发展普惠性学前教育”这一纲领性原则和目标。学前教育法用一系列促进学前教育普及普惠的国家制度、一系列促进学前教育高水平普及的强化举措、一系列促进学前教育高质量普惠的硬核方案,以法守护育幼底线,高标准落地落实学前教育普及普惠。

教育部基础教育教学指导委员会学前教育保教专委会委员,天津师范大学教育学部教授,硕士生导师 梁慧娟:

学前教育法为在新时代如何在法治轨道上推进学前教育高质量发展提供了指引。依法完善学前教育治理体系,推进学前教育高质量发展,应锚定科学保教,让“按规律办事”成为高质量发展的最亮底色;应加强队伍建设,在合理减负基础上全面提升教师专业素质;应完善协同机制,深入推进园家社协同共育;应推进依法治理,提升学前教育质量监测与评估的法治效能。

依法强教筑基,

各地这样部署

上海市

建立市托幼和学前教育工作联席会议制度,积极探索线上线下相结合的科学育儿指导服务,形成覆盖所有街镇的“1+16+N”科学育儿指导网络,为适龄幼儿家庭提供每年12次免费育儿指导服务。未来将继续优化学前教育资源配置健全与人口变化相适应的学前教育资源动态调整机制,健全适合幼儿园高质量建设和小班化教育的师资配备和财政投入制度,积极探索利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,建设户外2小时活动监测、幼儿膳食营养和健康等数字化场景,赋能幼儿园保教工作减负增效。

江苏省

先后出台《江苏省学前教育条例》《江苏省农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》,深度践行儿童本位理念,推行普惠园服务区制度,保障儿童就近入园权益。启动幼儿园课程游戏化项目,驱动高质量发展。下阶段将结合新形势新要求,进一步关注和解决幼儿园课程建设实践中的观念问题、能力问题、管理问题以及生态问题。不断优化课程结构和实施路径,为儿童的健康成长创造良好的机会和条件。

福建省

多渠道、多形式支持公办园建设,以学位供给为基础,盘活用足“资源库”。先后出台《关于加强普惠性民办幼儿园认定和管理工作的指导意见》《关于加快推进普惠性民办园认定管理工作的通知》,积极引导民办园加入普惠行列。通过集团化办园、总园带分园等办园模式改革和推动建立覆盖城乡的学前教育“片区管理、联动帮扶”工作机制,以强带弱,以城带乡,促进幼儿园保教质量整体提升。

北京市大兴区

创新性重构区域教研机制,建立“区、园、班”三级联动教研模式,以“陪伴式支持”取代传统的“指令性指导”,充分尊重各园所的自主权和发展特色。采取“一园一策”的个性化支持策略,针对不同园所的实际情况提供专业指导。提出“赋权班级”的改革思路,将作息安排的自主权交还给一线教师和幼儿,让幼儿真正成为生活的主人,同时也显著提升了教师的专业自主性和决策能力。聚焦现场提升教师专业能力,帮助教师建立“观察-分析-支持”的专业思维模式。

辽宁省大连市中山区

将安全防控作为首要任务,建立“教育牵头+多部门协同”工作机制,实现政策联审、数据联享、执法联动,全面消除安全隐患。通过“督学包片+网格巡查”双线管理,构建覆盖全区幼儿园的“1+13”安全督导体系,实现隐患整改闭环管理。未来将推进智能安防系统建设,构建“部门联动-技术赋能-制度保障”三位一体安全防护网。构建“政策托底、改革增效、监管固本”的多维协同保障体系,建立“督学包片+数据穿透”双线督导机制,让法治阳光照亮每位教师的职业尊严。还将构建“待遇保障-职业成长-社会认同”协同发展链,让教师在法治护航下更具获得感、幸福感与创造力。

护航学前成长,

各园这样行动

北京市西城区洁民幼儿园

幼儿园坚持依法办园,认真落实《幼儿园教育指导纲要(试行)》等相关规定,每两年根据相关要求和幼儿园发展需要修订“章程和制度”规范办园行为。以儿童为本,相信幼儿有思想、有智慧、有能力,是积极主动的学习者,强调幼儿游戏中的自主性,最大限度丰富游戏环境,为幼儿提供更多探索的可能性。建设“园家社”共育格局,不断促进幼儿园、家庭、社会协同育人,为幼儿健康快乐成长创造良好的环境。

四川省成都市第十六幼儿园

在从“有园上”到“上好园”的新需求下,幼儿园将继续坚持科学办园方向,坚持保育教育相结合,将尊重、关爱、保护儿童融入保育教育全过程,切实落实以游戏为基本活动,让幼儿在快乐的生活中、高质量的游戏活动中获得身心健康发展;依法规范办园行为,坚持科学保教,不断完善幼儿园章程、制度,将学前教育法要求落实到日常管理的各环节,杜绝一切违反儿童学习与发展规律的行为,以教育科研引领保教质量不断提升;加强引领帮扶支持,发挥公办园的引领带动作用,以“对口支援”“手拉手”等活动为载体,助力学前教育法在薄弱地区、薄弱幼儿园落地,全面推进依法治教,提高办园水平。

文章来源|教育部官网、《人民教育》2024年第22期、人民教育微信公众号
图片来源|中国教育报、上海教育
东方教育时报微信号DFJYWX
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