山东是开放大省，处在“一带一路”交汇区域和东北亚区域经济合作的中心地带。近年来，依托自贸试验区、上合示范区等高能级平台，持续优化营商环境，深化服务业开放，建设好制度型开放示范区，推动与跨国公司合作向更深层次、更宽领域拓展。
以制度型开放为引领，全面提升开放平台能级。更好发挥自贸试验区、上合示范区等开放载体平台作用，把制度创新成果转化为进一步深化与跨国公司合作的动力。在自贸试验区提升战略方面，聚焦提高制度创新的“首创性、集成度、差别化和带动力”，在货物贸易、服务贸易、数字经济、绿色低碳等领域加大改革力度，打造透明稳定可预期的制度环境。在上合示范区改革方面，建立完善与重点国家（地区）的地方经贸合作机制，办好上合组织地方经贸合作大会，为山东与跨国公司携手拓展第三方市场注入“上合动力”。
以服务业开放为契机，拓展合作新空间。全面落实《2025年稳外资行动方案》和制造业领域外资准入限制“清零”措施，深化金融、电信、医疗、文化等领域对外开放，出台山东省2025年稳外资行动实施方案，提出有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度等四方面20条务实举措。进一步完善投资促进权益保护等外商投资“全生命周期”政策体系，保障跨国公司在要素获取等方面的国民待遇。高水平办好第六届跨国公司领导人青岛峰会、2025港澳山东周、2025新加坡山东周等重大活动，促进重点外资项目合作，打造“选择山东”品牌。服务绿色低碳高质量发展先行区建设，加大与跨国公司在新能源领域合作力度，聚焦精细化工、生物医药、新材料等产业，推进跨国股权并购合作。
以营商环境优化为保障，构建“企事有解”服务体系。认真落实商务部“服务保障进外企”专项行动，切实解决外资企业合理诉求。山东连续六年迭代升级营商环境改革方案，今年4月出台《关于塑强“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌深化营商环境改革创新的实施方案》，新推出35条任务、158项改革措施。比如，在跨境贸易领域，推行“外贸一件事”集成服务，企业通关效率提升40%以上；在金融领域，创新“关税保证保险”等政策，降低企业资金占压成本。针对跨国公司需求，实施“一企一策”定制服务，加快构建“政府—企业—社会”高效协同生态圈。
下一步，山东商务系统将坚持“开放不止步、改革不停顿”，以制度创新破除壁垒，以精准服务增强黏性，以平台赋能链接世界，为全面深化与跨国公司互利合作贡献“山东智慧”。
（大众新闻记者 孙源泽）
