今年5月1日，《涉税专业服务管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）正式施行。新规即将“满月”，上海市税务部门以“信用+风险”管理机制为核心，探索实名制信用码、“专所管理+专岗服务”等一系列创新举措，新规促进涉税服务机构向企业“合规伙伴”转型，优化税收营商环境。
《管理办法》共六章三十九条，主要包括管理范围、管理与服务、监督检查、处理与处罚等内容，与涉税专业服务信息采集、信用评价管理等相关税务规范性文件相衔接，形成相对完备的涉税专业服务管理制度体系，更好助力涉税专业服务行业健康发展。
《管理办法》聚焦行业发展存在的执业质量有待加强等突出问题，建立健全以实名制管理为基础的“信用+风险”管理机制，明确执业监督检查、行政处罚等内容，进一步完善了涉税专业服务管理制度。比如，运用信息技术对涉税专业服务机构及涉税服务人员赋予信用码，推行实时动态信用积分记录及查询，强化正向激励。
在嘉定区办税服务大厅参与“税费服务体验师”活动时，上海佳安会计师事务所主任李建琴现场亮出信用码。“信用码整合了涉税专业服务机构及人员的基本与信用信息。我在签订服务合约时能够向客户展示专业资质与信用，相信在公开透明的背景下，客户会有更多优质之选。”
《管理办法》进一步优化了对涉税专业服务行业的服务措施。比如，明确税务机关应当建立健全与涉税专业服务机构及其行业协会、纳税人之间的沟通机制，认真倾听并及时响应涉税专业服务领域的相关诉求。
在宝山区，税务部门推行“专所管理+专岗服务”集中管理模式，依托信用管控平台搭建 “一对多” 网格服务体系，定制专属辅导，成功助力326户机构获评TSC5级（涉税专业服务机构信用最高等级）。“从政策指南到实务操作，税务部门提供了全链条服务支持。”大华（北京）税务师事务所有限公司上海分公司合伙人张晓丹说。
“我们采取动态跟踪、定期交流、综合评估等举措，推动涉税中介规范发展。经过系列举措，辖区内涉税中介业务办理时间平均缩短35%。”松江区税务局第一税务所负责人丁瑜介绍。
在税费服务数字化、智能化、场景化升级背景下，企业愈发重视合规经营，涉税专业服务机构也正从传统纳税申报代办向企业“合规伙伴”转型。
上海汇永会计师事务所是一家在行业协会备案的专业服务机构，该所工作人员蒋薇燕表示，除了以专业知识帮助委托企业解决涉税疑难，更应该在政策解读、证据审核、税企沟通中发挥出专业价值，助力企业合规发展。“越来越多的企业逐步意识到内控制度的重要性，我们要为企业稳健发展筑牢税务合规防线。”蒋薇燕说道。
上海市税务局相关负责人表示，接下来，将进一步规范和支持涉税专业服务行业发展，激发机构合规自觉，更好保障纳税人合法权益，助力税收法治公平和优化税收营商环境，为经济社会高质量发展赋能增效。
来源：文汇
