《上海市提振消费专项行动方案》日前发布,提出“城乡居民增收、消费能力保障支持、服务消费提质升级、大宗消费更新、新型消费培育、消费环境提升”等六大行动和完善支持政策。
方案全面衔接国家《提振消费专项行动方案》,同时结合上海特点,更加突出需求侧、服务侧、环境侧发力,更加聚焦在居民消费能力提升、服务消费提质升级、新型消费培育、消费环境提升等方面的政策协同。
方案把提升消费能力放在优先位置,着力稳就业、提技能、增收入,激发居民消费意愿。“城乡居民增收行动”方面,提出实施就业优先战略、推进技能培训教育提质增效、多措并举促进收入合理增长。上海将落实重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划,稳定和扩大就业规模;实施一次性扩岗补助政策等。
“消费能力保障支持行动”方面,提出加大生育养育保障力度、强化教育支撑、优化养老服务供给、完善社保制度体系。上海将落实本市建设生育友好型社会的若干措施,加快出台育儿补贴和产假社保补贴政策;探索增加育儿假和配偶陪产假;支持上门助浴、陪诊助医等养老服务新业态发展等。
方案把提升供给质量作为主攻方向,推动服务消费、大宗消费、新型消费提质升级,让居民既“拥有更多”,也“体验更好”。
“服务消费提质升级行动”提出七项举措:打造文化消费高地、建设世界著名旅游城市、大力发展体育赛事经济、推动文旅商体展深度融合、鼓励健康消费发展、提升生活服务消费品质、支持服务供给多元化品质化发展。包括支持举办具有影响力的大型演艺活动,持续引进中外经典剧目;支持引入国际一流乐园IP,以头部乐园IP为引领,深入挖掘“乐园+”消费潜力;放大票根经济效应,支持购物中心、景点为持有节展赛会票(证)的消费者提供优惠;发展特色门诊部、诊所和中医国际医疗服务,推进“全科+专科”、覆盖全生命周期的个性化医疗服务等。
方案还把优化消费环境作为重点工程,打造让消费者满意、让商家安心的“生态环境”。提出加强消费者权益保护、优化完善消费设施、打造游客友好型城市、优化消费领域审批检查、保障休息休假权益、鼓励工会助力消费等。
“完善支持政策”方面,方案提出多条措施,例如,加大政府投资对教育医疗、技能培训、养老托育、文旅体育等领域项目建设的支持。支持符合条件的消费、文化旅游、养老等领域项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)。