“改”出新气象，干出高质量。济宁市兖州区颜店镇以敢闯敢试的锐气、善作善成的韧劲，将全面深化改革作为破局发展的“关键一招”，通过基层治理创新、营商环境优化、民生经济激活“三向发力”，奋力蹚出了一条绿色低碳高质量发展的特色路径。
以“革新”促“创新”——
干部领“课题”
带头攻难题
“五三联建”模式推动基层治理能力持续提升，“五老”工作室让“化干戈为玉帛”变成现实，闲置资源“微改造”让“方寸闲地”变为“文明阵地”和“增收宝地”——如今，颜店镇的改革经验正在裂变生长，而这一切离不开“靶向攻坚”的改革智慧。
颜店镇创新实施了“班子成员领办改革课题”制度，每年初由班子成员认领改革项目责任状，明确完成时限、验收标准和群众评议成效，让改革创新成为班子成员的“必修课”。去年，闲置资产利用率不高、群众收入来源不广等问题成为颜店镇推动乡村振兴的重要制约因素。颜店镇坚持问题导向，发布“课题攻坚令”，由班子成员认领相应改革课题，带头破题乡村振兴。
“干部领办的不仅是课题，更是群众对美好生活的期盼；破解的不只是发展难题，更是基层治理现代化的时代命题。”颜店镇负责人表示。带着改革课题，工作有了明确方向，颜店镇干部创新探索了“闲置资源+”模式，按照“协商议事、尊重农户、统筹规划、集约用地、因地制宜”原则，对荒芜庭院、废旧坑塘等闲置土地进行开发利用，发动各村能人参与村庄共建，实现了闲置资源共享优化和群众幸福感满意度持续提升的良性循环。
近年来，颜店镇坚持将全面深化改革工作放在突出位置，建立党委书记牵头抓总、分管领导具体负责的工作体系，持续完善“班子成员领办改革课题”制度，巩固改革阶段成效。为推动各项改革措施走深走实，颜店镇探索建立了“1+1+N”工作机制，即一项改革任务、一名班子成员牵头、多个工作岗位协同配合，推动重点改革任务由“单打独斗”向“合力攻坚”转变。同时，颜店镇将改革任务纳入全年工作要点，做到逢会必谈改革、部署必推改革、工作必抓改革，形成全镇上下共抓改革的良好氛围。
颜店新城变身兖州新兴产业高地。
颜店镇还坚持以党建促改革，以镇级党建综合阵地建设为突破点，建成集党员教育培训、民生实事办理、活动场所共享等功能为一体的一站式服务阵地，聚力打造基层党建改革阵地新样板。同时，深入实施青年干部“1+2”导师帮带制度，开展“青年干部话改革”活动，从小切口、微改革角度入手总结提炼可复制、能推广的鲜活经验和典型范例，扩大颜店改革知名度、影响力。
以“营商”换“赢商”——
全链条护航项目
孕育配套服务经济
“以前，我们的项目从立项、审批，到真正落地，至少要几个月。现在政府上门服务，牵头帮咱办手续，速度更快、效率更高，为我们节省了大量时间。”近日，济宁常青园林机械有限责任公司负责人孔国立对颜店镇的服务赞不绝口。
孔国立的点赞反映的是颜店镇促进经营主体倍增、持续优化营商环境取得的实效。颜店镇持续聚焦企业发展需求，不断构建科学有效的推进机制，全力营造“春风拂面”的营商环境，以“营商”换“赢商”，推动镇域经济全面发展。
为推进有为政府和有效市场的“双向奔赴”，颜店镇全链条护航重大项目建设，深入实施工业经济“头号工程”，瞄准北方最大新能源产业基地和全国最大特种纸生产基地建设目标，全力保障宁德时代和太阳新材料产业园二期项目建设；加快推进新能源新材料产业园和高端绿色环保精密机床智造产业园建设，全力推动劲嘉复合智能化、鑫和电池循环利用等宁德时代配套项目招引落地；重点推进8个过十亿元、12个过亿元项目，夯实经济高质量发展基石。此外，通过“一企一策”机制，当地支持芯诺科技、福特尔上市，引导更多优质企业对接资本市场，借助资本力量助推企业跨越发展；推进樱源食品AEO认证工作，力争成为全市第一家通过认证的食品企业。
随着时代南路、子渊路、盛阳路等主干道加速建设，燃气西门站、110KV颜东供电站的加速推进，以及宁德时代供水主管道二期和太阳新材料产业园供排水项目的实施，颜店镇产业项目配套设施日趋完善，镇域承载力显著提升。“过去企业担心配套跟不上，现在各类基础设施超前布局，企业项目落地再无后顾之忧。”颜店镇包保企业干部张义说。
颜店镇为服务落地企业建设人才公寓。
“为提升宁德时代等项目的配套服务水平，我们不断强化‘吃、住、行、游、购、娱’全要素供给，希望通过重大项目建设带动镇域基础设施、服务能力、配套产业大发展。依托宁德时代项目，我们专门成立了新能源产业链党委，搭建起产业、人才、技术合作交流平台。”颜店镇负责人说。一个个大项目安家落户，一件件急难愁盼迅速解决，一份份喜人的发展数据，折射出的是颜店镇持续优化营商环境的有力举措，展现出的是镇域企业活力不断激发、发展潜能加快释放的蓬勃画卷，见证着颜店镇以环境之“优”谋发展之“进”的生动实践。
以“民生”聚“民心”——
以利民为出发点
以惠民为落脚点
近日，颜店镇史家村古法豆腐坊内，古法豆腐项目负责人丁开运正在演示“卤水点浆”绝活，淡淡豆香飘散而来。“核心步骤是点浆，手法精准程度关乎豆腐品质口感。”丁开运说。
为推动传统文化焕发新生机，史家村立足“传统技艺为魂、现代手段赋能”，打造了占地630平方米的古法豆腐坊项目，探索形成“历史挖掘—文化传承—价值焕新—产业联动”的文化和产业转换模式，把豆腐文化植入豆腐产业，融入文旅产业，线下与商超、农贸市场携手，线上把握“短视频经济”发展机遇。目前，史家村豆腐日产量达500斤，高峰期日均接待游客上千人，推动传统文化传承的同时，带动了村集体增收。
如今的史家村美丽宜人，村民在“和顺亭”纳凉休闲。
近年来，颜店镇积极探索民生领域改革创新之路，以“民生”聚“民心”，通过激活共富“新引擎”，助力乡村全面振兴。
“颜店镇以利民为出发点，以惠民为落脚点，推动发展模式改革创新，着力破解民生难题。”颜店镇负责人说。颜店镇坚持党建引领，探索拓展“有基础、有特色”乡村振兴颜店发展模式，提升“樱源肉鸭”“前海辣椒”“史村豆腐”品牌影响力，挖掘郑氏庄园等优质文旅资源禀赋，打造农文旅融合全域旅游新业态，建成“古镇新颜 产城融合”乡村振兴片区。
颜店镇颜家村“家庭小剧场”自编自导自演的《彩礼风波》参加兖州区“小戏小剧”擂台赛。
与此同时，颜店镇深入实施人居环境整治“五清五提升”行动，高标准做好遮丑围挡清理和闲置庭院综合利用，用好“以工代赈”示范工程资金，修复进村入户道路2.3万余米；推进“五三联建”模式向村级延伸，不断提升党管武装、应急处置和治理能力；加强干部队伍建设，打造村级廉政文化小剧小品，营造廉洁文化氛围；牢固树立底线思维，坚决守牢安全生产、生态环保、耕地保护等“底线”。
（大众新闻·农村大众记者 祝超群 通讯员 胡超 束婧冉 王洪玮）
