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挑大梁 看担当|宁津县:推动机关党建与业务深度融合 提升政务服务质效

转自:大众新闻 2025-05-08 15:34:15

按:党建兴,则事业兴;党建强,则发展强。依托大众新媒体大平台,大众日报·山东党建云平台启动“挑大梁 看担当”大型融媒互动活动(投稿邮箱dzrb1939@qq.com),挖掘齐鲁大地各级党组织党建引领高质量发展的生动实践,全省共建“挑大梁 看担当”党建案例库。 以下为本期入选案例。

德州市宁津县聚焦机关党的建设和政务服务深度融合,探索在点上突破、线上聚能、面上拓展、体上联动,构建形成纵合横通的党务政务立体融合新格局,以党建引领政务服务新成效推动营商环境持续优化。

聚焦党建引领“关键点”,激活担当作为动力源

宁津县行政审批服务局坚持“党组强劲带动、支部助力推动、党员积极行动”的工作理念,一方面,依托“政务大讲堂”搭建全员学习平台,推动党员干部上讲台讲政策、晒业务、传经验,通过青年干部座谈会聚焦成长需求,引导年轻干部谈体会、提建议、话担当,形成“三级联动促提升、双向发力强队伍”的政务服务新生态。另一方面,推出“预设评估,集体决策”措施,针对困扰市场主体、制约项目落地的堵点难点,提级办理,由党组主动担当担责,激发党员干部敢为敢闯,先后破解了63项难题。宁津县行政审批服务局党组发挥领导作用,统筹谋划家具、健身器材产业“全周期”审批服务机制,定目标、聚资源,绘就服务“路线图”;支部助力推动、党员立即行动,组建攻坚队伍下沉窗口、企业、园区一线,建设家具产业综合服务驿站,提供一站式家具产业法律援助和公证增值服务,推出政银协同“政务+金融”创新举措,打通准入到退出全链条,让党建引领成为产业审批服务集成高效的“红色引擎”。

构建政务服务改革“动能线”,打通聚合输送大动脉

宁津县行政审批服务局将党支部建在窗口上,发挥党建引领的倍增效应,把党建优势有效转化为审批、服务、创新的工作优势。在提升审批效能上,持续深化“高效办成一件事”改革,成功助推24个“一件事”落地生效,法定时限相对承诺时限平均压减审批时限68%,压减申请材料58%。实行“项目通行证”(流程定制专属码)+“企业通行证”(电子证照集成码)双码联动机制,实现“一链通办·双码智管”,已为29个项目定制专属审批流程图二维码,项目审批时限压缩30%。在提供高效服务上,推出“流动审批大篷车”服务,将“大篷车”开到项目一线、商场商圈,组建党员志愿服务队,为47个县级以上重点项目提供“一对一”全链条精准服务,为商圈内店铺提供帮办代办、现场审批服务,助推92家商铺顺利开业。推出“云踏勘”审批服务模式,通过借助高空瞭望系统,对年产400套塑胶模具及200万件塑胶制品生产等3个项目开展“云踏勘”,构建“零接触、云上办、即时审”新型服务体系。在工作措施创新上,市县两级党组织联动开展经营主体集中注册地备案改革,完成中农万商城、德百蟋蟀谷、众燊创业孵化中心等集中注册地的对接工作,563家企业通过“集中注册地备案”快速落户。同时聚焦宁津五金机械制造和家具制造“一金一木”两大特色“产业链”,推行“一件事受理、一次性踏勘、一条链审批、一个码出证”审批服务模式,开辟产业链项目企业审批“绿色通道”,目前,已提供产业相关服务9300余人次,新增“一金一木”市场主体数量3700余家。相关做法被《高管信息》、新华社网站等媒体报道推广。

拓宽支部功能“辐射面”,畅通党群同频微循环

通过党组抓支部,支部抓党员,党员抓业务,以党建带群建,以群建促党建,畅通了党群同频共振的微循环。首先,统筹活动阵地建管用,党员活动室、青年之家等活动场所共建共享,组织开展读书班、工间操、健步行等一系列活动,凝聚人心,活跃氛围。其次,市、县行政审批服务局两级联动,通过“联学联建、资源联享、业务联动”模式深化支部合作,组织党员干部下沉“一金一木”产业链企业一线,以“同廉共守”筑牢作风底线、“同题共答”破解发展堵点、“同标共优”提升服务质效,推动党建与业务深度融合、同频共振,将党组织的凝聚力战斗力转化为服务民营经济高质量发展的强劲动力,打造“助企纾困有力度、服务发展有温度”的党员先锋队伍。

打造便民服务“共同体”,形成就近办事便利网

利用县、乡、村三级政务服务中心,构建了“1+12+62”三级便民服务体系,即1个县级政务服务中心、12个乡镇(街道)便民服务中心、62个社区党群服务中心。深入推进乡镇(街道)、村(社区)等政务服务场所建设,加强与银行、商场等合作,建立德百、利客来、农业银行等7个政务服务社会合作网点,成功打造了便捷高效“1530”政务服务圈,为企业群众提供“就近办、集成办”便捷服务,实现优质政务资源全民共享,将服务触角延伸到群众家门口,有效破解市场主体在准入、融资、发展中的堵点痛点,实现企业开办、政策兑现、金融服务等高频事项“一站式”办理。

策划:吴永功

统筹:李扬

作者:许来好 赵颖