【自贸空间】从制度创新到精准赋能，13项自贸试验区海关创新制度在杨浦区落地见效

杨浦联动创新区以制度突破为核心，推动13项自贸试验区海关创新制度落地见效。复制推广“批次进出、集中申报”、汇总征税、跨部门联合检查等创新制度。杨浦关区进口整体通关时间压缩了2/3，不断提高贸易便利化水平，助力企业降本增效。例如，上海复旦微电子集团依托高新技术货物布控查验试点新模式，在自有实验室完成真空晶圆查验，货损风险显著降低，进口效率提升40%，累计货值达674万美元。

联动创新区建设还注重区域协同布局，围绕“国际化科技创新协同区”和“在线新经济引领区”两大定位，深化大创智科创走廊、滨江国际创新秀带等片区联动，推动数字贸易、跨境数据流动等制度创新。关地协同合作备忘录的签订，为区域打造营商环境“最暖城区”注入新动能。

杨浦以“一企一策”精准培育模式，助力企业提升国际竞争力。针对“中华老字号”上海梅林出海需求，海关指导其完善HACCP管理体系，成功通过马来西亚官方审查，实现猪肉产品重返国际市场。同时，打造“杨帆”企业服务站品牌，通过“线上智诊+线下会诊”双轨培育，助力优宁维生物科技等企业获AEO认证，推动辖区失信企业首次清零，打造“关信通”数智化信用管理标杆。

RCEP政策红利持续释放，杨浦海关为菱重发动机等企业量身定制享惠方案，动态跟踪关税减让清单。2024年辖区享惠企业数同比增长40%，税款减让增长近4倍。企业通过用好用足自贸协定税率，出口竞争力显著增强，为开拓东盟、拉美等新兴市场提供支撑。

政策宣贯与需求对接双管齐下，打通服务“最后一公里”。2025年4月，杨浦海关先后召开跨境电商政策宣讲会、AEO企业座谈会，围绕创新服务措施等企业关切答疑解惑，30余家重点企业参与调研。通过“关长送政策上门”、重点企业“服务包”机制，联动区商务委、发改委等部门，为生物医药、集成电路等产业链提供组团式服务。

此外，杨浦深化与RCEP成员方合作，在招商引资、跨境结算等领域建言献策，推动区域与墨西哥等新兴市场经贸合作，依托进博会溢出效应拓展保税展示交易新业态。以“暖杨洋”外资服务品牌为牵引，实施投资保护、品牌投促等四大行动，吸引耐克等全球企业持续增资，打造国际消费新地标。