4月10日，南京市司法局、市场监管局、数据局、应急管理局联合推出江苏首个行政检查码系统——“宁捷查”，旨在通过数字化手段规范涉企检查行为，减少随意检查、重复检查，进一步优化法治化营商环境。
一码统管，源头遏制“任性检查”
“宁捷查”创新推行“一企一码”管理模式，为全市1万余家工业企业和30余万家其他行业场所生成专属检查码，归集市场监管、应急管理、生态环境等多领域检查事项清单，实现“部门共码、方案进码、入企亮码、结果回码、评议点码”。
执法人员入企前需扫码登记，上传检查方案并核验频次，避免超计划、超权限检查；检查结果实时回传至企业端，形成透明化整改闭环。
企业可通过扫码自主查询检查计划、整改要求、结果反馈，并对政府部门检查情况进行评价，推动执法透明度和公信力双提升。
数据赋能，最大限度“综合查一次”
作为“宁捷查”的重要支撑，南京市安全生产“综研联检”机制2023年4月实施以来，通过建立“大数据研判+多维度会诊+跨部门联检”模式，实现重点行业领域入企检查频次压降70%。
此次升级后，“宁捷查”将应用范围从安全生产拓展至生态环境、食品药品等全领域，可覆盖全市40余家行政执法部门，实现各部门检查计划入库碰撞，支持跨部门联合检查。
目前，溧水区作为试点区域已率先应用“宁捷查”，通过整合部门检查计划、强化数据共享，初步实现“进一次门、查多项事”。3月试点运行以来，该区已联合开展“入企扫码”检查企业41家，排查治理隐患问题132条，减少涉企检查90次。试点企业反馈，系统有效避免了多头执法和重复检查，执法流程更加规范高效。
三端协同，全流程监督保障合规性
“宁捷查”系统设置执法端、企业端、监督端三类用户。
“执法端”统筹检查计划，自动预警超频次、超权限检查行为；“企业端”提供检查预告、结果查询及评价通道，增强企业参与感；“监督端”实时监控执法流程，确保检查程序合法合规，杜绝逐利检查、任性处罚等违规行为。
此外，系统严格遵循“非现场优先”原则，将可通过数据共享、智慧监管完成的检查事项列为“无扰检查”，减少入企干扰。
“宁捷查”是规范涉企行政检查的重要举措，也是行政执法监督方式的创新，通过技术赋能与制度约束双管齐下，推动执法规范化、透明化，达成涉企行政检查“控源头、减频次、严规范、重服务、强监督”的目标。
下一步，南京将深化部门协同机制，完善检查事项清单动态管理，并探索与企业信用评价联动，构建“精准监管+优质服务”新生态，为经营主体营造稳定、公平、可预期的法治化营商环境。
新华日报·交汇点记者 倪方方
