以“破”立新

民营企业陷入债务危机，欠下6.8亿元的巨额债务，涉及债权人50余名，其中还包含22名职工，土地和在建工程难以变现。如何维护债权人合法权益，如何让困境企业破“茧”重生？

近日，上海市金山区人民法院（以下简称金山区人民法院）审结了一起涉民营企业“执转破”案件，以“执破融合”为抓手，以“府院联动”为支撑，协调4家优先权人主动让渡部分债权，促成172万元职工欠薪全额清偿，助力盘活民营企业资产，为民营经济健康发展营造了良好的法治环境。

上海某民营企业因资金链断裂，经营陷入困境，不仅无法清偿大额债务，还欠付职工工资、补偿金，一时间诉讼、执行案件涌入金山区人民法院。该企业的22名职工长期未拿到工资及补偿金也提起了诉讼。虽然诉讼较为顺利，但实际受偿却困难重重。

为了破题，金山区人民法院启动执转破程序。由时任商事审判庭庭长的高丽宏法官担任审判长，与庭里两位资深法官组成合议庭审理该案。 

金山区人民法院召开了第一次债权人会议，但结果不尽如人意。4位优先权人均不同意优先清偿职工工资及补偿金，“根据法律规定，工人工资的清偿顺序就是劣后于优先权人。”

合议庭经评议认为，一边是法律明文规定不能突破，但是另一边维护万家烟火亦是共同追求，且就该案而言，解决职工们的诉求是推进案件的关键。

随后，高丽宏和主审法官赵阳分头与各优先权人进行协商，争取他们的理解与配合。终于经过一番不懈的努力，优先权人基本同意按比例从各自的债权中优先清偿职工工资及补偿金。   

会议结束后，职工们悬着的心终于放下，年过半百的陆师傅激动地表示：“我这岁数工作不好找，家里有老有小，全都指望着这笔钱能补贴家用，本来以为没希望了，现在你们又让我重拾生活的信心。”

在场的不少人为之动容。经债权人会议确认的22名职工拿到了全部的欠薪及补偿金，共计172万余元。

助推破产清算案件提质增效的关键环节莫过于资产处置。

合议庭抓住在建工程的特殊性，双管齐下，一方面主动对接区建管委、房管局、税务局等部门，厘清竣工验收、过户、涉税等诸多买受人关注的问题，消除买受人的疑虑；另一方面，借助区政府招商引资的资源，搭平台挖渠道，大力推介多方引流，想方设法寻找合适的潜在买家。此外，合议庭还牵头搭建了管理人与各政府职能部门之间政策咨询与解答的平台，打破信息壁垒，提高处置效率。

通过一系列的努力，2024年8月，案涉土地和在建工程的拍卖顺利成交，并于2024年10月完成了交接。2024年12月，多数债权人也得到了清偿。

企业破产不仅关涉债权人，对区域经济发展及产业布局也存在负面影响。

该民营企业本是金山高新区大力引进的高质量企业，是园区产业布局及功能定位的重要一环，企业破产势必影响园区的整体规划。

高丽宏和赵阳两位法官多次走访金山高新区管委会，了解到上述情况后，不仅将充分实现资产价值、保护债权人利益作为办案目标，同时也高度重视引入契合产业规划的买受人。

两位法官与园区招商部门紧密合作，跨前一步指导管理人主动与各平台参拍的买受人进行接洽，详细了解各买受人的相关情况，并将优质买受人推介给园区招商部门。

不仅如此，办案之余，两位法官还着眼园区企业涉诉风险防范化解，专题开展“法治体检”，为企业经营发展提供法治指引，收获了园区管委会及相关企业的高度赞赏。

高丽宏表示：“营商环境好不好，直接影响经济发展。说到底还是为了老百姓的生活。咱们得用市场和法律的手段来处理破产问题，实实在在地帮企业解决困难，维护好市场秩序，让资源分配更合理。只有这样，才能让区域营商环境在法治的轨道上越变越好，给民营经济健康发展撑起法律保护伞。”

合议庭充分应用“上海法院破产案件全流程网上办案系统”平台，通过管理人模块端口，与管理人保持沟通，了解案件具体进程，方便管理人查阅档案，实现工作无缝对接，有效节省了破产案件办理时间。

就涉及债权人较多且线下参与会议成本较高的情况，合议庭在线召开债权人网络会议，债权人足不出户便可参加会议、审阅会议资料、表决各项方案，提升了债权人参与破产程序的积极性及债权人会议的表决效率。就破产信息的收集，合议庭依托“一网通办”平台，通过企业破产信息“核查一件事服务”，经人民法院审核便可将破产企业在8个部门的12项信息在线即时反馈至管理人。

管理人不禁感慨：“案子自破产清算申请受理以来，亲身感受到了上海数字法院建设后带来的巨大便利，也让破产案件的审判效率上实现了质的飞跃。”

破产审判工作肩负着促进企业优胜劣汰、推进资源优化配置、防范化解重大风险隐患的重要作用，关乎着经济发展、民生福祉和社会稳定，金山区人民法院将继续探索常态化“府院联动”共商共治机制，充分利用数字技术赋能，促进区域法治化营商环境持续优化，以公正司法托底保障民生权益。