减证增效！“一网通办”让法治惠民“红利”落到实处丨杨小通看杨浦⑧

为全面深化“一网通办”改革，杨浦区司法局以杨浦公证处、区法援中心、区公共法律服务中心为抓手，依托“一网通办”平台，不断创新服务模式，提升服务效能，最大限度为企业群众减流程、减时限、减跑动，不断释放法治惠民“红利”。

为进一步提升公证办证效率和服务质量，杨浦公证处不断创新工作机制、优化资源配置，努力在公证流程和办证期限上做减法、在利企便民服务上做加法。

一是“减”材料，精简公证证明要件。全面推行“公证证明材料清单制”，对于相关法律法规无明确规定或不必要的证明材料，免于提交；对于能够通过个人有效证照证明、部门之间信息共享核验的材料，防止循环证明、无谓证明。将代为取证服务从原继承公证扩大到所有公证事项范围，对于基本条件具备、主要证明材料齐全、仅缺少次要材料的公证申请，探索实行“容缺受理”，开展自主调查核查，进一步减轻群众举证负担。

二是“缩”时限，提升公证办理效率。集中力量消化遗嘱公证预约案件，新预约遗嘱周期大幅缩短，预约等待时间由1个月缩短至2周内。扩大“最多跑一次”公证业务范围，对于80周岁以上的老年人遗嘱公证，做到当日受理、当日出证。深入推进利企惠企四“双一”服务机制，做优“涉企服务专窗”，畅通企业办证绿色通道，充分发挥4个企业服务专门领域团队作用，精准对接需求，赋强公证办证期限由法定15个工作日压减到3个工作日，其他涉企公证调查完毕后出证时间由法定的15个工作日缩减到3个工作日，向各类经营主体提供快办特办专属服务。

三是“增”服务，创新利企便民举措。增设引导台对办证群众进行引导分流，缩短现场等待时间。对外窗口实行午间值班制度，延长法律服务时间。发挥家事公证服务品牌效应，在区阳光综合活动中心设立残疾人公证服务窗口，提供遗嘱、继承、婚姻家事类公证服务。探索推出“公证+不动产登记”业务联办模式，公证处“跑腿”代办产权证，解决当事人办理不动产登记时两边跑、申请材料重复提交问题，实现“一窗办理、集成服务、一次办结”。

近年来，杨浦区法律援助中心依托“一网通办”政务服务平台，以群众需求为出发点，通过加强业务协同，优化服务流程，完善制度管理等措施，有效提升服务质量和效率，切实保障群众的合法权益。

一方面拓宽法律援助申请渠道。一是鼓励法律援助“线上办”，提供一对一帮办服务，全程指导当事人通过“一网通办”平台线上提交材料，快速提出法律援助预申请。二是推广法律援助“就近办”，充分发挥区法律援助中心、街道法律援助工作站、村居法律援助工作点三级服务网络的作用，引导群众就近提交法律援助申请。三是实现法律援助“全市通办”。群众可在本中心就管辖权在外区的案件提交法律援助申请，本中心将转交案件材料至有管辖权机构。

另一方面优化法律援助服务流程。一是开设绿色通道，对老年人、行动不便的当事人提供上门服务，对申请法律援助的特殊群体实行优先受理、优先审查、优先指派、优先办理、优先回访；对案情清楚、材料齐全的法律援助申请，当日完成受理、审批、指派工作。二是加快办事效率，落实“两个免于提交”，通过“一网通办”平台查验相关电子证照、免交实体证照，打通法律援助受援人公证、司法鉴定费用减免“免申即享”网上路径。三是提升案件办理实效，实施法律援助案件常态回访机制，定期对法律援助案件评估，将办案质量与案件指派、补贴发放挂钩，有效提升法律援助服务质量。

为进一步提升企业法治意识和防范风险能力，优化法治化营商环境，杨浦区司法局精准聚焦中小微民营企业的法治需求，组建了一支优质专业的律师团队为企业提供一对一公益“法治体检”服务，并依托“随申码”，实现企业扫码参与“法治体检”并进行结果查询，专业律师扫码对企业的填报情况进行风险评估，出具专业诊断报告。

企业办事人员可点击首页的“企业体检”，按需进行“法治体检”“知识产权专项体检”问卷填报及“律师法治诊断结果查询”。指定律师点击首页“法治诊断”，查阅调查问卷，并在线进行诊断评估，填写诊断报告。

此次“随申码”场景更新，旨在以“专家问诊”的方式倾听企业法治需求，为企业“把脉问诊”，引导企业及时发现知识产权专项法治中潜在的法律风险，做到早发现、早处置。“对症下药”提出合理化法律意见和指引，切实提高防范处置法律风险能力，让企业足不出户拥有指尖上的“法治医生”。