普陀区：激活创新内驱力

新老双塔遥相辉映——重塑天际线

深入践行人民城市理念，5年来，普陀区立足区位特色，深耕新时期城市现代化建设的发展路径，紧抓创新这一人民城市建设的“核心内驱力”，以高质量科创载体建设、孵化器打造为切口，不断做强全链条创新生态驱动力。

近几年，普陀区范围内兴起的各类科创载体建设无不遵循人民城市“靠人民建设、为人民建设”这一根本逻辑。

创新里

今年9月正式启用的“创新里”科创空间，就是普陀区为民而建的孵化器。在孵化器装修设计过程中，就充分听取了科创企业的需求。“经过多次与拟入驻企业沟通，创新里装修设计方案在传统分隔多个办公单元基础上，扩大公共空间的面积，为企业提供共享会议室、工位、休闲区、水吧及展示区等。”普陀区科委主任李文波介绍，日前，开出的“创新里”一期总建筑面积约3200平方米，其中共享空间约680平方米，可满足20余家初创企业的“拎包入驻”的办公及展示需求。

“这里真正实现了‘拎包入驻’，科创无忧。”首批入驻企业上海智康加机器人有限公司创始人CEO徐培麒表示，企业入驻后，“创新里”党支部和楼委会也同步成立，为企业创新发展的方方面面提供管家式服务，还同步成立了创新里“靠普”人才学院青年分院，未来将定期组织企业参加各类符合创新创业人才的课程、读书会、路演、主题论坛、沙龙活动等，“这对我们做科技创新汇集上下游资源十分有益。”

日前，创新里楼委会设委员9人，人员组成具有广泛代表性，他们通过楼事楼议、首问接待、一楼通办和楼社联动4项工作机制为楼宇的企业提供管家式服务，实现诉求“一口式”受理，问题“一站式”解决。此外，楼委会还设置了“码上应”的邮箱，将依托楼委会的联动服务，为企业提供一个诉求集中收集—处理—解决的“窗口”。

据介绍，“创新里”科创产业空间是普陀区重点打造的兼具“硬核科技”超前孵化服务能力、资源集聚能力和创新辐射带动能力的“科技摇篮”和潜力企业培育的加速器，一期载体位于普陀创新大厦4—6层（武宁路801号），是G2高速入城口的重要节点，与轨道交通14号线中宁路站无缝衔接。不仅如此，周边的科创资源集聚、产业根基夯实，拥有华东师大、同济大学沪西校区2所知名985高校，16家部属、市属科研院所，改革开放以来培育了复星、奥盛、“饿了么”、波克城市等优秀民营企业，如今，智能软件、研发服务、科技金融、生命健康等重点产业壮大成势，网络安全、数字广告、智能终端等特色产业蓬勃发展，营造了良好的产业生态。

不仅如此，“创新里”周边配套设施日益完善：正在建设的武宁公园，未来让“创新里”实现“推窗见景”，为创新创业者提供了触手可及的生态空间；中海环宇城MAX、山姆会员商店则提供了多元的商业配套；中海中心6栋超甲级办公楼更是企业发展壮大的坚实后盾。

普陀区在建设高质量科创载体中以人的需求为出发点，注重城区产业生态的凝聚打造。

普陀区网络游戏企业孵化器

今年建园刚满20年的天地软件园是普陀区网络游戏产业发展的全新“阵地”，园区企业中占比超九成为互联网企业。2024年，园区大力推动产业特色化发展，打造了网络游戏企业孵化器与智能互联创新技术孵化器。长征镇党委书记王春明打了个比方，如同植物生长离不开优渥的土壤和水源，企业发展同样离不开优质的“产业生态”。

他举例介绍：“30多年前，苏州河的水质很差，当时居住在附近，夏天根本不敢开窗。后来随着苏州河的治理，水质逐渐好了起来，河里开始有了生物，到现在再去河岸附近散步，时常能看见被吸引过来的水鸟。”在王春明看来，产业发展的规律亦是如此。有产业的氛围、营商的环境、相应的人才政策、配套服务等关键要素支撑，企业能看到发展希望，自然而然就会前来这片产业生态圈“筑巢”。

2024年3月，位于长征镇中江路天地软件园17号楼4楼，近1000平方米的天地软件园网络游戏企业孵化器正式启用，设有11个独立办公空间，并配备共享会议室、洽谈室和直播间等多个功能区，满足企业的多样化需求。孵化器为新设立或新引进的游戏企业提供1年免费的办公场地，目前已有上海多萝西网络科技有限公司、上海调皮龙网络科技有限公司等9家企业入驻，涵盖游戏开发、运营、发行等多个领域，丰富了孵化器的游戏产业结构。

周小楚和团队就是进驻孵化器的第一批住户。“我们四处看了很多办公楼，也联络了不少园区。独独这里，让我感觉，不只是想把房子租出去就好。”周小楚回忆说，“园区的工作人员很专业，会和你了解企业的发展规划，谈区域产业布局，细致讲解可以匹配的优惠政策，这一点，让我觉得很贴心，能感觉到他们真的想做好游戏产业。”

不仅如此，为了打造“产业生态圈”，园区的配套政策扶持也不断“走实做细”，针对初创期、成长期、成熟期的各类游戏企业设定不同优惠扶持政策，形成一套产业发展组合拳。具体而言包括：完善一套包含出版许可、游戏版号、融资服务的政策体系；一支为企业提供全生命周期一站式服务和实操指导的专业化服务团队；一批可“拎包入驻”的孵化加速基地；一个1000万元的小微企业孵化专项资金池。

武宁创新共同体汇聚一大批科创平台

周小楚对此不住地点赞：“用我们互联网行话来说，这就是对齐了颗粒度！”周小楚笑着说，政策措施的细则很清楚，通俗易懂。“我们不用‘猜’，通过对照自己的情况，就能看出哪些能用得上。”周小楚告诉笔者，比如，在细则里绘制了网络游戏企业全生命周期服务图，对游戏公司的初创期、成长期、成熟期涉及的各类证照办理、资质申请都做了详细的图解，清晰明了。“我们业务走上正轨后，就着手准备和园区工作人员一起申请‘双软认证’‘高新技术企业认证’。”周小楚说，因着这份安心，她又介绍了两家游戏创业的小伙伴一起落户到了天地软件园。

随着城市化进程的日益加快，创新对于城市发展的促进作用已得到共识。

“强化科技创新策源功能，打好关键核心技术攻坚战，疏通创新源头，加速创新过程，是开放给予上海的优势，也是普陀区依托各类科创载体，盘活链接区内科创资源的基础所在。”普陀区科委主任李文波介绍。

同济科技园普陀园

以区校合作的试点园区同济科技园普陀园为例，这里一头连着高校，一头连着属地，在强化科技创新策源功能上先行先试，聚焦区域生命健康重点产业，不仅成功孵化出了多个全国首创、原研型科创项目，还率先在全市试点先行，由园区精准链接高校科研资源开放给生命健康企业使用的精准孵化模式。

2023年，普陀区与同济大学开展区校合作、推进科技成果落地转化的首个重大项目——致慧医疗科技有限公司（以下简称“致慧医疗”）上海总部在普陀区桃浦国际健康创新园正式启用。这里将成为全国首家本土原创的提供肿瘤精准“早筛—诊断—治疗”一体化医疗服务科技总部。

据同济大学科技园普陀园总经理孙鸿岩介绍，致慧医疗项目脱胎于同济大学医学院，作为区校合作共建的科创园区，园区发挥了桥梁作用，将项目对接到普陀，和区里各个部门一起联动服务，成功实现了高校科研成果的转化落地，仅用半年多的时间就筹备完成了上海总部大楼的建设。

“比如，考虑到项目仍处于中早期研发和平台建立阶段，区投促办会同区商务委、区财政局、资本公司、同济科技园普陀园创新政策设计和资金拨付渠道，致慧医疗因此成为同济大学医学院与普陀区首个科技成果转化重点支持项目，也成为近年来普陀区支持生命健康产业企业获得资金扶持最多的企业之一。”普陀区资本公司副总经理谢轶介绍说，启用仪式当天，普陀区资本公司也与企业进行了投资合作意向签约，将为企业的壮大发展注入更多资本活水。

2024年上半年，同济科技园普陀园又引入了普陀区首个一类创新药研发企业上海施江医药科技有限公司。“这一次的成功试水，还创新了区域科创培育的新模式，以拨投结合、市区两级合作的形式来培育科创的‘核爆点’项目。”孙鸿岩介绍，该项目落地后，撬动了市区两级科创孵化战略合作的新模式。长三角国创中心和普陀区政府正式签署了战略合作协议，就推动普陀科创新提质改革、科创资源集聚、科技成果转化基金等方面达成深度全面战略合作。

这其中就包括，合作设计“拨投结合”落地机制：普陀区将设立1亿元规模的科技成果转化基金，与长三角国创中心合作以“拨投结合”等机制支持重大技术创新产业化项目落地，每年争取在普陀落地3至5个重大项目，带动创新链、产业链同频共振，激发科技创新乘数效应。

同济大学国家大学科技园生命健康孵化基地

有个核爆点的单个项目“星火”，如何形成产业发展的“成片燎原”？同济科技园普陀园又创新先试，在桃浦镇的主动对接下，今年6月，在镇内李子园大厦成功打造了近5000平方米的生命健康孵化基地，集企业孵化、科技成果转移转化、知识产权、金融服务、企业办公等多生态服务为一体。

孵化器内还同步设立了同济科技园生命健康公共研发服务平台，这意味着，以同济科技园普陀园为基点，全市首创，实现了精准链接高校资源和生命健康企业研发需求——同济大学医学院的大型分析仪器设备、实验动物中心科研资源等将面向社会企业开放。

公共研发服务平台的开放，为生命健康领域的企业送去了真正的福音。“不论是新药研发，还是医疗器械的研发，绕不开的就是实验动物、大型设备，科创企业不论是采购大型设备还是自己建设动物实验中心，都是投入不菲的重型资产，找第三方社会化的实验室、找设备是我们的刚需。”一位生命健康产业科创企业代表介绍说，“如今高校的资源可以通过科创园区对我们开放，不仅价格相比社会化机构要实惠，高校的科研工作人员的相关服务质量也更有保障。”

据介绍，今年是普陀区与同济大学区校合作建立15周年。同济科技园普陀园作为区校合作的重要基点，自2009年区校合作以来，已为普陀科技创新和产业集聚发挥了重要作用。