青浦区充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用的优势,找准行政复议服务保障优化营商环境、推动高质量发展的切入点和着力点,认真落实行政复议护航企业高质量发展专项行动,争当优化营商环境“排头兵”。
提升便企复议“知晓率”
规范建设青浦区行政复议接待中心,打造集咨询、接待、立案、调解、听证、审理等功能于一体的便企行政复议平台。
加强新修订行政复议法宣传,通过组织开展“复议益企、护航发展”行政复议开放日活动,邀请企业代表们走进行政复议工作场所,互动体验行政复议服务。宣传网上复议申请渠道,涉企申请人可以通过网络端口一键申请行政复议,递交相关复议材料。
建立涉企行政复议案件容缺接收机制,对部分材料缺失的涉企复议申请开辟复议申请绿色通道,实行容缺受理,切实保障企业复议权益。
擦亮便企复议“金招牌”
依托重点行政执法单位、工业园区和街镇司法所等,推进形成便企行政复议一站式服务点“1+3+11+X”全域覆盖,打通行政复议便企服务“最后一公里”。
实行涉企复议案件案前“双百”咨询,对于企业申请行政复议的案件,实行100%案前咨询服务、100%引导案前化解。实行涉企复议繁简分流,除重大疑难案件外,实行“及时受理、抓紧审理、尽快办结”。
建立重大疑难复议案件调度会机制,对于涉企重大疑难案件,组织行政机关负责人、办案人员、专家、律师集体进行研讨,进一步保障复议决定的合法与合理性。
锻造便企复议“金刚钻”
在案件办理中,严格落实新修订的行政复议法关于听取意见、听证和繁简分流等制度规定,充分发挥行政复议在化解涉企行政争议方面的资源优势、效率优势和制度优势。
各复议基层服务点实现涉经营主体复议申请全覆盖并协助开展了常态化“法治体检”和“合规体检”。
探索事前、事中、事后全流程调解,全链条帮扶,积极为企业挽回经济损失,有的涉企案件案前即通过调解化解争议,有的案后通过帮扶助力企业合规经营,助企纾困,全力化解涉企行政复议案件。
亮出复议监督“紧箍咒”
充分发挥行政复议监督职能,强化对选择性执法、合法不合理、程序违法等问题的监督,规范涉企执法行为,及时纠正行政机关违法或不当行政行为,指出行政机关执法活动中的不足之处,依法维护涉企主体的合法权益。
同时,落实行政复议工作抄告、报告、通报制度,加强对行政复议决定的履行监督,对于被撤销及确认违法的复议决定,要求行政机关立即改正,并按“一案一改”提交整改报告。
对行政机关法制工作人员及一线执法人员,采取座谈会、集中培训等多种形式进行“以案释法”,增强行政执法人员规范执法的意识和能力,力求达到“办结一案,规范一片”的效果。
来 源|青浦区司法局
编 辑|冯小瑜
校 核|季佳庆