学习贯彻党的二十届三中全会精神｜全面深化社会民生事业改革，以高质量发展保障和改善民生

学习贯彻党的二十届三中全会精神

副区长 张彦

党的二十届三中全会是在我国进入全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻召开的重要会议，全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，为社会民生事业的发展指明了方向。在当前和今后的一个时期，青浦区将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，锚定“战略赋能区、数创新高地、幸福温暖家”，推动“一城两翼”发展开创新局面，促进社会民生事业改革发展取得实效，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。

加快建设高质量教育体系

持续锚定“青浦实验”品牌，彰显青浦教育的亮色，加速发展、新质发展、转型发展，努力把改革成果转化为推进青浦教育高质量发展的强大动力。

聚焦优质均衡发展，推动新时代基础教育扩优提质。全力争创“国家义务教育优质均衡发展区”。加快“全国学前教育普及普惠区”建设，实施学前教育质量提升行动。实施新一轮义务教育“五项标准”，推进第二轮公办初中强校工程、新优质学校、项目校高质量发展、项目化学习三年行动计划。实施青浦区提升公办高中学校办学品质行动，探索实施普通高中学校教育教学质量综合评价制度。

聚焦体制机制改革，推进党组织领导的校长负责制。着力提升党建引领基层治理效能，深化教育系统“1+8+N”（即1个区教育党群服务中心；8个学区党建阵地；“若干个学校党建阵地）党建阵地体系建设，以学区化党建、“四方四时”党建联建等为载体，打造有特色、有温度的区域化党建项目。

聚焦教育评价改革，促进学生健康成长。完善“上善大思政课”，深入推进“三全育人”（即全员育人、全程育人、全方位育人）高标准实践项目，优化“上善”实践课程建设。制定青浦区义务教育“双新”实施方案，系统推进区域课程教学改革。深化体教融合，持续推进学校体育“一条龙”人才培养布局建设。实施“上善润心”学生心理健康工作专项行动，全面推进区域心理健康教育工作。

加速推动区域医疗改革发展

持续深化医药卫生体制改革，奋力建设健康青浦，不断增强人民群众看病就医满意度和获得感。

加强统筹谋划，提升服务能级。推进优质医疗资源落地，支持保障复旦大学附属妇产科医院长三角一体化示范区青浦分院平稳运行。推动复旦大学附属中山医院国家医学中心青浦新城院区按计划施工建设，推进上海儿童医院长三角一体化示范区医学中心项目前期工作。推进区公共卫生中心、朱家角镇社区卫生服务中心迁建、金泽镇社区卫生服务中心西岑分中心等项目建设。

推进服务同质，确保资源共享。完成37个名医工作室遴选，下沉至12家社区，团队专家每周到社区坐诊、查房示教，推广先进医疗技术，带教年轻骨干，开展临床科研指导、义诊科普活动等，有力提升了基层医疗机构的医疗服务能力和科教研水平。

注重协作融合，改善服务体验。探索实行“家医双签约”服务，拉近专科医生、家庭医生、社区居民之间距离，打通分级诊疗双向转诊“最后一公里”。注重医防融合，加强公共卫生服务与医疗服务协同。围绕重点人群常见病、慢性病管理“全专结合、医防融合、医养结合”的全生命周期健康服务。

完善全民健身公共服务体系

围绕高质量发展、高品质生活、高效能治理目标，着力构建完善更加便民、利民、亲民、惠民的全民健身公共服务体系。

聚焦群众“能健身”，优化体育设施供给。利用好闲置用地、滨水空间和城市“金边银角”，推进体育设施建设。在淀山湖、太浦河、元荡等岸线贯通工程中嵌入体育设施，推动环湖滨江漫步道、跑步道、骑行道等建设，打造功能集聚、富有活力的滨水空间和休闲健身全新“打卡点”，切实丰富可供市民就近可达的健身运动场景。

聚焦群众“会健身”，深化科学健身指导。持续深化“体卫结合”，加强“长者运动健康之家”建设。积极开展体质监测、慢病干预、健身指导、技能培训、健康咨询及讲座沙龙等科学健身指导服务，引导市民树立“治未病”健康理念，养成健康科学的生活方式和健身习惯。

聚焦群众“爱健身”，强化赛事活动引领。瞄准市民健身“新运动场景”和“大游憩空间”，依托青浦广阔水域和资源禀赋，有效扩大体育文化旅游的综合效应，开展骑行、徒步、露营、铁三等形式多样、内容丰富的体育赛事活动。通过整合各类资源引进以咖啡市集、音乐live、露天电影、落日运动等多样化活动，切实为乡村引流、为振兴赋能，不断绘写青浦市民更具特色、更加鲜活、更富活力的“幸福底色”。

健全基本医疗保险机制

持续推动医疗保障制度改革各项举措落地见效，高效安全守好用好群众的“看病钱”“救命钱”，切实推动医保事业在改革发展的道路上行稳致远。

开拓创新，全力推动关键领域改革。携手吴江、嘉善医保部门，继续深耕厚植医保一体化试验田，形成可复制可推广的示范区样板；强化医保基金精细化管理，做好区域点数法总额预算和按病种分值付费试点工作；常态化开展全国、本市药品耗材集中带量采购工作，确保参保人用上质优价廉的药品耗材。

守土尽责，全力筑牢基金安全防线。强化医保基金严监管的高压态势，坚持定点机构的全覆盖日常检查，保持高压严管工作格局；强化医保法治宣传，引导定点机构、参保群众自觉知法守法。

便民为要，全力提升公共服务水平。加快健全医保服务网络，深化医保“一网通办”建设，紧盯线上线下办事群众个性化需求，提升基层经办服务能力；全面开展国家医保移动支付应用建设，多渠道推广医保码激活和应用。