今年以来,宜川路街道坚持抓实居民区书记队伍建设,通过选优配强班子、全覆盖赋能培训、一线实践锻炼等方式,切实发挥基层党组织的领导核心作用,持续强化“战斗堡垒”的组织引领力,持续提升“小巷总理”的动员战斗力,持续扩大“党群阵地”的服务凝聚力,打造一支“有方法、有韧性、有情怀”的居民区党组织书记队伍,不断提高基层党建工作的质量和水平,为街道砥砺发展、群众安居幸福提供坚实保障。
聚焦“选育管用”,培养“硬核”书记
结合居民区“两委”班子中期评估、“大梁书记”考核,进一步推进综合考评的成果运用,加强“四个一批”(储备一批、培育一批、调整一批、退出一批),不断优化调整书记队伍结构,对照1:2的书记后备要求建立人才储备库蓄足“源头活水”。
依托“丈量学堂”培训平台,建立“线上+线下”“理论+实践”多方位学习模式,邀请讲师授课,实地参观红色教育基地、兄弟街镇及外区优秀治理成效等,针对书记在社区治理中所需具备的能力本领,全方位、多角度开展集中培训、交流学习、经验分享,全面提升书记队伍综合能力素质水平。
工作能力的提升不仅来源于理论知识的学习,更需要实践探索的积累。街道大力实施“一线育才法”,坚持把书记放到急难险重的岗位锻炼,让“小梁”挑大梁。
今年,街道抽调部分新任职、事业下沉的居民区书记配合中远两湾城四个居民区开展工作,一方面可以提前熟悉了解业委会换届选举的工作流程,另一方面也可以学习借鉴超大型社区践行全过程人民民主的工作方法,在实践中提升“丈量”能力,为其后续在所属社区的治理中提供更广阔的思路。同时,群众经验丰富、善于解决各类突发事件的书记也确保了中远两湾城第四届业委会换届选举的平稳顺利。
聚焦“标签书记”,强化“头雁”领航
自2019年至今,街道根据居民区书记自身特点和工作习惯,先后推出12位“标签书记”,特色鲜明的“标签”成为干部群众喜闻乐见的“亲切外号”,更在街道书记队伍建设中发挥不可或缺的示范引领作用。如,泰山二村居民区书记马宁在减负增能中给出了自己的答案,她利用社区云平台,让泰山二村成为一个“全透明”的小区,努力让每一位居民都清楚地知道社区内发生的大小事。
在她看来,社区云既能让居村干部养成勤于记录的习惯、减轻工作负担,也能让居民真实、全面、细致了解社区情况,泰山二村社区云的家庭上云率达到了80.92%,互动指数长年保持100分,平均阅读量均在200余次,最高达600余次,累计阅读量近4万。
“头雁高飞、群雁齐飞”是街道书记队伍的真实写照,借助今年宜川二村居民区拆分契机,两位长时间与书记搭班子、学经验的居民区主任“走马上任”到书记岗位,成为居民区新的“头雁”。
获得“2023年上海市优秀城乡社区工作者”称号的李桂娣,在担任香溢花城居民区主任时就注重积累群众基础,只为让居民在需要的时候能第一时间找到她。原香溢花城书记调任宜川二村后,李桂娣升任书记岗位,用“快乐工作法”助力群众自治,招募社区能人达人打造“花香五艺”自治品牌,为居民提供“棋琴书画诗”等10余门兴趣班,为提升居民幸福指数注入“快乐密码”。同时,她还善于在活动中发掘社区骨干,香溢“第二梯队”力量有70余人。
聚焦“总结凝练”,提供“逐梦”舞台
社区治理既有个性特征又有共性问题,街道持续将资源力量向有方法、有成效、能总结、能展示的居民区倾斜,让优秀经验更可持续、可复制、可推广。
中远两湾城第三居民区党总支书记恽梅针对社区内“高龄”电梯频繁故障问题,创新性建立楼事楼议“小型业主会”议事机制,形成一套适合楼组规模的议事协商规范流程及换梯工作法,并以法治观察员的身份提出了《关于打通老旧电梯更新堵点的法治观察建议》。
在此基础上,区司法局推出了《普陀区既有住宅更换电梯软法指引》,让更多小区换梯不再“摸着石头过河”,以“公约”促“共识”。恽梅也在区居村书记论坛、上海广播、兴业讲堂等多个市区重要平台介绍换梯经验,换梯案例还登上《人民日报》《解放日报》《文汇报》等主流媒体。中远两湾城第三居民区换梯工作法来源于实践,并能指导实践,实现了从居民区到社区再到全区的“破圈”传播,当前中三所辖楼栋58部电梯全部启动换梯流程,51部已投入使用,中远社区206部电梯已运用该法更换完成154部,兄弟街镇参考《软法指引》完成4部电梯更换。
在今年全覆盖工作开展过程中,街道选派中远两湾城第二居民区经验丰富的邵建萍书记担任宜南街区党支部书记,将社区治理的“客堂间”服务坊党建品牌经验复制推广在街区。
邵建萍带领下的街区党支部以“服务下沉、商铺自治”为目标,以“四百”大走访、“现场接待日”等为抓手,定期开展“一哩现场办公日”,不断拓宽街区职工反映问题、解决问题的渠道,推动“等你来办事”的传统模式到“我上门服务”的沉浸式工作模式转变。街区党支部在茶店长奶茶店开业前多次走访联络、主动提供服务,帮助店长从“人生地不熟”到顺利开业运营、参与街区治理,拉近了与商铺之间的物理距离和情感距离。
此外,还依托“居委法苑”专业赋能,形成全市首个街区商铺治理指引——《社区内部预付卡商家非正常歇业相关纠纷预防指引》,为新兴领域纠纷的化解及其他涉及法律事宜提供法律支撑。
未来,宜川路街道将坚持从源头抓起、从后备抓起,加大居民区优秀党员的培养力度,优化书记队伍年龄结构,推动书记队伍向高学历、高素质、专业化方向发展。树立重实际、办实事、求实效的工作原则,鼓励干部锐意进取、大胆作为。搭建亮晒工作、比拼实绩、交流学习的载体平台,坚持“走出去、请进来”的方式,激发起书记创先争优劲头和干事创业热情,推动党建引领基层治理迈上新台阶。
记者:普陀区融媒体中心宜川分中心
编辑:吴兴婷
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