近日，浦口文旅集团“文旅产业运营数据集”数据产品在南京市数据交易平台上架，这是南京市首个文旅类型数据产品。为何要购买数据？此次浦口推出的数据产品覆盖全面，其所包含的消费行为分析、消费市场走势分析、游客营销等数据内容，可以为游客提供个性化路线推荐，为旅游经营者提供精准营销。
随着国内数据应用场景和交易平台等的增多，数据越来越成为数字经济时代的“石油”，甚至和土地、劳动力、资本、技术并列为五大生产要素之一。不久前，南京政务数据要素场内登记也实现了“从0到1”的突破，省会城市主城区（南京鼓楼）水情空间数据被以1万元购得，主要用于保险公司风险减量。对售出方来说，即便去掉脱敏成本、合规审查成本、开发人员工时费和缴税额后，1万元售价中也有3000元收益；对保险公司而言，购得数据既可用于防灾减灾，也可用于保险产品设计、客户选择、风险识别等，更能让数据价值和效益实现最大化。从去年数据交易报告看，金融、互联网行业占比超一半，中国数据资源供给端在主体、类型、市场和需求等方面呈现出不断发展和丰富的趋势。这反映出，数据作为先进生产要素，已在不少行业和领域内饱获认可。
数据仅是“先进生产要素”之一，算力资源、低空资源等先进生产要素的供给和配置，都能有效实现生产函数融合裂变、全要素生产率大幅提升。以算力资源为例，它看不到、摸不着，但却实实在在存在，强大的算力不是简单让“加减乘除”更快，而是能加速新药研发、基因测序等科学研究，助推人脸识别、虚拟现实、自动驾驶、精准医疗等更好实现和普及。有基于15个样本国家的研究发现，计算力指数平均每提高1个点，国家的数字经济和GDP将分别增长3.6‰和1.7‰。可以预见，随着互联网、大数据、人工智能、区块链等技术日益融入经济社会发展各领域全过程，算力等先进生产要素的作用性还将得到进一步体现。
党的二十届三中全会《决定》提出，要“促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚”。江苏数据资源产生量大、算力资源丰富，在促进“先进生产要素”集聚、配置和增值上有显著优势。用好这一显著优势，要保障“看不见的生产要素”自由流通。流通是促进各类要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合的关键，如果数据没有平台和机制可供买卖交易，水情空间数据就难被应用于保险公司风险减量，冗余的算力也就难惠及求“算”若渴的初创企业、科研院所。确保先进生产要素的流通，要打造统一的要素和资源市场，推进商品和服务市场高水平统一，为各类要素顺畅流动提供有力支撑。用好“看不见的生产要素”，还要挖掘这类要素的应用场景。和数据、算力等资源相同，先进生产要素“取之无尽、用之不竭”，但同时也有价值贬损快、应用场景不足等特征。很多“看不见的生产要素”因无法嵌入到具体场景中，价值大打折扣。汇聚和用好各类先进生产要素，可以通过系列举措，培育壮大战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，推进产业基础高级化、产业链现代化，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的动态平衡，促进先进生产要素在挖掘、运用中实现价值增值，避免“隐形浪费”。（韩宗峰）
