推动高质量发展，机器人产业在这“村”加速“进化”

机器人被誉为“制造业皇冠顶端的明珠”。近年来，宝山区将机器人及智能制造产业明确为六大重点产业之一，发展迅速。

2023年，宝山区机器人及智能制造产业规模以上企业总产值682.46亿元，规上工业机器人产值近80亿元，占全市工业机器人产值三分之一，人才、产业规模持续扩大，产业支柱效应明显。

▲上海机器人产业园

“全球工业机器人产值看中国，中国看上海，上海看宝山顾村。我们占了全国1/9、上海1/3的产值。全球机器人四大家族中最大的企业日本发那科（FANUC）在我们园区。我们是全市最好的‘104工业园区’中离市中心最近的。”上海机器人产业园负责人说。

上海机器人产业园坐落于宝山区顾村镇，规划总用地3.09平方公里，是上海市26个特色产业园之一。

“如果当年做了房地产，那今天上海就会损失一块机器人产业园的重要载体。”提及机器人产业园的发展历程，负责人感慨道。

机器人产业园依托区位优势，以世界级机器人龙头企业为突破口，引入日本发那科、奥地利伏能士、德国赛赫智能等机器人领域的龙头企业，发挥头部企业集聚引领作用，吸引了鑫燕隆、快仓、视比特机器人等一批以智能装备制造为主体的总部型企业，费勉仪器、小卫科技等一批高端智能制造企业。

▲奥地利伏能士国际焊接技术有限公司生产车间

十几年的发展间，园区已经集聚243家机器人上下游创新企业，慢慢形成了从上游的减速器，到中游的本体技术，以及下游的系统集成等的全产业布局，成功打造“龙头企业引领+中小企业共生”的特色模式。2023年，宝山区上海机器人产业园入选上海市海聚英才创新创业培育基地，并被工信部认定为首批国家级中小企业特色产业集群。

同时，园区采用提标升级和定向招引的形式，携手清华大学、复旦大学及北京联东集团，分别打造了清控科创机器人产业园、宝创壹号产业园及联东U谷宝山机器人创新港。吸引优质项目集聚，提升平台人才承载能力，高质量打造高层次人才创新创业生态圈。

作为一家从机器人产业园成长起来的企业，费勉仪器科技（上海）有限公司开发了国内首台超高真空原位解理镀膜设备等仪器，解决了多项“卡脖子”问题。“这里有较为成熟的机器人及智能制造产业基础，许多相关企业和顶尖人才都选择在这里聚集，这也是我们落地机器人产业园的初衷。”费勉仪器科技（上海）有限公司监事李静说，“园区还为我们提供了生产运营方面的指导和支持，一家合作方在我们的推荐下也选择来这里发展。”

目前，机器人产业园正努力迈向2.0阶段。“必须聚焦产业、空间、科技、人才、资本、政策、服务等资源要素，在构建产业生态体系上写好‘七链’融合新文章。”郑杨表示，“产业链要打通上下游，促进企业合作对接；空间链要拓展盘活，打好主动收储、整体租赁、股权收购等‘组合拳’；创新链要强化校企联动，实现技术研究开发、应用和产业化各环节畅通；人才链则要强化引才育才的‘输血’功能，以企业聚集人才，以人才引领产业。”

今年1月，全球领先的智能制造领域系统供应商德国威驷公司入驻机器人产业园。威驷公司相关负责人表示，威驷会把好的营商环境推荐给德国的产业链企业，让更多的德资企业了解宝山、了解顾村，在未来实现德资智能制造产业企业集聚。

一年前，在“先投后股”的政策资金支持下，盾地甲机器人科技有限公司落地宝山区顾村镇科创一号园区。

▲盾地甲机器人科技有限公司科研人员在实验室操作设备

“我们一开始是校企合作的孵化项目，虽然有一定的成果，但是机器人领域的创新创业是比较难的。”盾地甲首席科学家说，“要想从市场端拿订单去做订单交付，首先要找到第一桶金。”

要想找到有格局、有情怀、愿意资助产品发展的天使基金并不是那么容易。投资市场的热情下降，存量资金愈加谨慎的态度，使得这家初创孵化团队在两年内寻找对接了各类基金，但结果并不如人意。功夫不负有心人，最终盾地甲对接到长三角国家技术创新中心，宝山区与长三角国家技术创新中心有战略合作关系，考虑到资产资本投入，企业也需要有落地的地方，盾地甲成功申请了“先投后股”项目并立项，目前1600万元的立项资金已经拨付640万元投入企业运营生产。

这笔款项给盾地甲带来了两个显著的发展增益。“有了资金垫款，我们现在有底气让客户先免费使用一段时间，增加了我们销售端的转化率。其次，国资背景对于我们早期草根方向的创业公司来说，加强了很多投资人和客户对我们公司的信心。”

目前，盾地甲从事盾构机换刀机器人的研发和生产，公司发布的国内首台盾构机换刀机器人系统，成功解决了传统人工换刀潜在的伤亡风险与高成本低效率的问题，大大提升了掘进工程推进速率。

“先投后股的640万元资金对我们来说是及时雨，公司产品能够从实验室走向产业化，顺利实现首台产品交付离不开政策资金的支持。”盾地甲创始人说，“目前公司的换刀机器人已经具备应用于基础建设、地下掘进施工，以及大型高端装备制造等领域的基本条件。公司首台换刀机器人也已顺利交付中建二局广州地铁项目使用。”

和盾地甲一样，宝山区内不少初创公司受益于“三个先后”的科创赋能政策，从孵化实验室走向成熟市场。宝山区创新“先投后股”“先租后股”“先服务后股”的科技成果转化服务体系，搭建项目资源对接平台，全方位帮助各领域优质项目从早期到快速成长。

除此之外，宝山区为机器人及智能制造产业人才精准匹配金融服务，开展首批“科创人才创业责任险”试点实践，为姜歌、申链等区内机器人企业参保，为企业提供科技企业创业责任保险、科技型企业雇主责任保险及科创企业知识产权保险等多重保障，强化人才创新创业金融支持。出台支持科技成果产业化专项政策，对符合条件的项目提供一次性人才（团队）专项资金扶持，吸引优质项目集聚。

人才要留得住，离不开良好的服务生态。宝山区创建“宝无忧”人才服务子品牌，升级推出“五个一”人才服务举措，即“一张卡、一个码、一间房、一项机制、一站式服务载体”。以樱花卡及其系列樱花服务为核心，为高层次人才提供定制化服务与丰富学习交流平台。服务包含健康保障、子女护学、体育健身等60余项资源，截至目前，累计为樱花卡会员提供了2万余次服务。

体验到樱花卡医疗专人陪同服务，会员表示：“作为樱花卡会员，宝山区为我们购买了健康医疗保险，开通了全市众多三甲医院就诊绿色通道。就医过程中从预约挂号到陪诊、上门取送材料都有专员陪同，全过程服务很贴心。”

与此同时，实施“寓见科创”人才安居工程，对机器人产业领域优秀人才定向开辟绿色通道，创新“承诺制办理”“先入住后申请”服务机制，保障重点单位、人才在新项目供应起6个月内优先选房，缓解人才阶段性住房难题。

对于人才工作生活中遇到的困难，宝山区人才工作局牵头，联合39家单位建立“关键小事”联办快办机制。精准高效保障解决机器人及智能制造等重点产业领域人才在知识成果转化、行业交流、法律咨询等13个方面的“要紧问题”，以及衣食住行医疗教育等方面的“关键小事”。截至目前，累计为机器人及智能制造企业解决关键小事77件，涉及政策咨询及兑现、健康医疗、子女入学、交流平台搭建等方面，通过强化排摸、加强联动、持续跟踪等举措，切实解决人才“急难愁盼”问题，解决办结率达100%。构建线上线下融合的一站式服务载体，线上依托人才宝平台，线下布局人才港、人才驿站、人才服务直接联系点等，打通人才服务的“神经末梢”。

什么样的人才是人才，企业发展说了算。宝山区创新人才评价手段，开展首届宝山区三江英才计划评选，以重点产业领域人才培养为主线，选出一批科研能力强、贡献突出的优秀人才（团队），共有18名机器人及智能制造领域优秀人才入选。入选人才将获得定额经费扶持和服务保障，以确保他们在专业领域内获得应有的认可。

“非常荣幸能够获得三江英才青年项目的荣誉，这也是区里对我的认可，我们的评价体系不再是单一地看资历和经验，创新和实践成果也成为重要的考量因素，为所有有志之士提供了一个公平竞争的舞台。”上海越凡享递机器人科技有限公司总经理说。这一举措不仅让优秀人才“名利双收”，也进一步推动了机器人产业领域人才培养与发展，为地区科技创新和产业升级注入新活力。