奉贤区奉城镇在实施乡村振兴战略过程中,把改善农村人居环境作为“基础工程”“底色工程”,聚焦“打造更优的居住环境、更美的村落形态、更深的文化内涵和更可持续的运作机制”,持续深化农村人居环境优化提升工作,努力打造宜居宜业和美乡村,不断提高农村群众的幸福度和满意度。
奉城镇联民村在美丽乡村示范村创建过程中,以“积分制”引导村民参与村庄治理,形成共建共治、共管共享的乡村自治格局,创新探索“联心积分超市”,走出一条“环境美、乡风和、产业兴”的乡村振兴新路径。
联民村围绕本村重点任务和治理裉节问题,梳理“关键小事”并赋予相应积分,制定本村积分制管理方案、积分细则和“美丽约定”顺口溜。重点围绕基础积分、一票否决和专项积分进行赋分。其中基础分包括环境卫生、乡风文明和三清事项;一票否决主要针对垃圾分类、违章管理、矛盾纠纷和违法违纪;专项积分设置志愿服务、公益美德和乡村建设等对村庄治理有帮助的项目。
实施过程中,联民村村委干部及相关工作人员每月实地打分并梳理共性问题,召集村民小组长召开检查情况问题反馈会议,对下一阶段的整改提出明确要求,调动村民参与完成村级重点任务、协助解决难点问题的积极性和主动性。
积分兑换模式一经推出,就得到了村民群众的积极响应。依托上海市美丽乡村示范村建设,加快推动人居环境整治,聚焦交通沿线、村道河岸、公共场所、村民庭院等重点区域,联民村建立13个农村人居环境责任区网格,形成“支部引领、党员带头、干部包片、群众参与”模式,凝聚党员、干部、群众三股力量,通过每月“家园清洁日”集中开展大扫除活动,分区分组分类进行专项清扫,让生活垃圾在源头分类减量。村民携手让“村里事”变“家家事”,做到人居环境全民参与,共同维护村容村貌。
通过开展积分制管理,村民积极加入“联心志愿服务队”,组织开展多场村庄清洁志愿活动,实现13个村民小组全覆盖参与,自愿报名人数达百余人次。当前,联民村“小三园”建设也正如火如荼进行中,已实现526户整村全覆盖,从“一旁看”变“一起干”,有效激发了村民群众参与志愿服务和优化人居环境的热情,逐步构建起全民参与乡村治理新体系。
不仅如此,利用积分奖励、积分券兑换实物的新方法,联民村把服务群众、造福群众作为积分制管理的出发点和落脚点,以“联心积分超市”为抓手,充分调动了村民自治积极性,从“要我做”变“我要做”,不仅提升了村民的幸福感、获得感,也为美丽乡村创建注入新的活力。