系统推进城市更新，是推动高质量发展的重要方法和路径，“两旧一村”改造是上海城市更新的重点任务之一。虹口区作为上海中心城区，老旧住房数量多、条件差，其中的不成套旧住房，基础设施落后、厨卫合用、功能不全，小梁薄板房屋更是存在结构隐患问题。居民对于成套改造、改善居住条件的意愿强烈。在此背景下，开展成套改造不仅是虹口区推动城市更新的关键一步，更是对“人民城市”理念的深入贯彻，肩负着改善民生的重任。
“小梁薄板”条件差 居民苦久盼更新
同心路990弄小区始建于1937年，部分房屋曾作为医院病房使用，1979年开始加层改建，是虹口区现存面积最大的成片“小梁薄板”房屋。由于建造年代久远，大部分房屋狭小拥挤，且生活环境较差，存在房屋陈旧老化、卫生配套设施缺乏、漏水、内部分隔改造不彻底等问题和安全隐患，与现代居住水平相去甚远。居民们想要改善居住环境的愿望日益迫切。
局“两旧一村”改造工作专班负责人包虔沁召集全科同志多次实地踏勘，召开现场会议分析研判后，把此项目交给仲昱仕同志作为项目负责人。仲昱仕同志作为初来乍到刚满一年的新人，当他第一次踏进小区，看到小区老旧破败的现状时，更加坚定了踏踏实实做好这项民生工程的决心。
各方协作齐雕琢 打造方案“最优解”
同心路990弄旧住房更新项目共203证，其中产权户105户，租赁户98户，几乎各占一半，且原始房型达到80余种，项目推进难度非常大。产权房和租赁房混杂分布，房屋凭证面积的计算标准不一，该如何将全部居民的得益一碗水端平？面对这个难题，仲昱仕同志积极向科长和科里其他前辈请教，学习丰富经验，与区规划、广中街道等部门密切沟通，最终在领导支持协调下，由区交易中心跨前一步，提前对改造后房屋建筑面积进行预估，确保改造方案的公平性。
同时，仲昱仕同志主动请缨，与广中街道居委干部、老书记老块长一同深入社区、逐户走访、召开座谈会，掌握小区情况、了解居民意愿，与设计单位针对小区实际情况一次次优化调整改造方案。最终方案房型优化至31组，产权户、租赁户得益均衡，得到了居民的普遍认可。
成套改造得生效“双喜临门”共欢颜
为了回应同心路990弄居民尽早开展成套改造的热切期盼，仲昱仕同志在科室全体同志们共同配合支持下，协同共进、勠力同心，克服台风天恶劣天气，主动放弃中秋节假期，一次次对居民开展耐心解释宣传，在预签约期内就达到了95%生效标准。10月1日国庆节当天，同心路990弄旧住房更新项目正式签约期首日即达到100%生效。生活在这里几十年的居民们纷纷表示：“‘国庆’又‘家庆’，这个节日过得非常有意义！”
根据改造方案，未来新建的小区将有三个单元，不仅增加了使用面积和建筑面积，且新增了地下机动车库、非机动车停车充电点等公建配套设施，改善居住条件，提升小区品质，实现了优化人居环境，居民幸福指数将得到升级。
未来，虹口房管局将进一步准确把握虹口城市更新内涵，完善工作机制，根据不同类型、区域，因地制宜形成差别化的更新改造方式。在总结现有改造经验基础上，逐步加大试点力度，在民生改善、群众接受、资金投入、风貌保护等多重约束中寻找最优解。
