编者按：这里是公安机关的基层一线，也是他们战斗的阵地。他们打击违法犯罪毫不姑息，面对群众求助挺身而出。四季循环，昼夜交替，为了守望平安，他们埋头耕耘，风雨无阻。群众的笑容，是对他们最大的肯定。大众客户端枣庄频道携手枣庄公安特推出“我和我的派出所”专辑，让我们一起来走进派出所，走进他们的故事……
本期我们走进枣庄市公安局峄城分局吴林派出所。
枣庄市公安局峄城分局吴林派出所位于枣庄市峄城区东部，辖区面积69平方公里，下辖35个行政村，总人口3.9万人。近年来，吴林派出所坚持以人民为中心开展矛盾纠纷化解工作，创新升级“5+4+N”“峄调即和”新模式，为建设更高水平的“平安吴林”奠定了坚实的基础。
“我家的果树被人砍了，你们快来看看吧！”近日，吴林派出所接辖区群众张先生求助。接警后，吴林派出所民警迅速到达现场，经了解后得知：张先生的邻居因觉得果树妨碍其钓鱼，所以将果树砍了，随后两人产生了纠纷。在了解事情具体情况后，民警分别对双方当事人耐心沟通，最终当事双方就赔偿问题达成一致，并当场履行，获双方好评。
“现在辖区内像这类纠纷、求助类警情占比有七成。”枣庄市公安局峄城分局吴林派出所所长黄研向记者介绍说，这些矛盾纠纷呈现出主题多元化、性质多样化、内容复杂化等特点。“从家庭不和到邻里纠纷，这些我们派出所都需要处理。”
对黄研来说，每件出现矛盾苗头的“小事”，都是需要认真对待的“大事”。“‘小事’不能小看，更不能‘小办’，如果不重视、处置不当，极易引发大矛盾，甚至矛盾激化演变成案件。”
在吴林派出所，有一间乡亲们被称为矛盾化解的“终点站”的“峄调即和”工作室。这间工作室全年无休，只为帮助群众“只进一扇门，便解千家事”。
“峄调即和”工作室内有一个档案柜，里面陈列着上百本矛盾纠纷调解的案卷。“每一本案卷背后，都是一起纠纷的成功调解，当事人对我们的调解都很满意，认可率达到了100%。”黄研拿出一本卷宗，自豪地对记者说。
“峄调即和”工作室的墙上悬挂着一面群众送来的锦旗，黄研说，锦旗上“依法调节保平安，排忧解难暖民心”的称赞就是对“峄调即和”模式最大的肯定。据了解，自2023年“5+4+N”峄调即和模式运行以来，吴林派出所化解矛盾纠纷116起，调解成功率达到98%。
所谓“5+4+N”，即以派出所、信访、综治、司法、乡贤工作人员为主体，以人大代表、派驻检察官、派驻法官、法律顾问等专业力量为补充，以组织、人社、医保、民政、执法等民生执法部门为保障的矛盾多元化解队伍。
除派出所内设置的工作室之外，吴林派出所还在辖区内的各村成立35个村级“峄调即和”工作室，受理调解村级层面矛盾纠纷。对涉及多户矛盾纠纷或涉及面较多且有一定化解难度的，由派出所民警与管区干部联合协调处置“多元化队伍”矛盾小组妥善的将事态稳定在相拥范围内，积极研究应当方案，将矛盾纠纷化解。
吴林派出所通过充分吸纳乡贤能人、法律明白人、法治带头人等社会力量，充实调解力量，让专业的人做专业的事，有效提升疑难复杂纠纷化解能力。
小纠纷当场调、疑难事统筹调、变“一次调解”为“逐级调解”、落实跟踪回访制度。通过创新调解模式，吴林派出所做到“小事不出村，大事不出街，矛盾不上交”，切实提升基层社会治理能力和水平，实现“基础牢、出事少、治安好，党和人民满意”的新时代派出所工作目标。
立足警民对接，完善情报体系，提升可防性案件压降的针对性，吴林派出所根据各村居近年来案件情况，提前预测、科学评估当前和今后一个时期的矛盾纠纷高发区域和时段，定点摸排；每月各村居可防性案件进行梳理、预警，每周周会商研判，提出细致的走访、摸排方向，及时调整勤务模式。
“现在正值暑期，我们辖区内的体育馆活动增多，流动人口随之增多了。我们必须变被动为主动。”黄研说。为此，吴林派出所全力配合开展夏季治安打击整治行动，在辖区范围内开展矛盾纠纷、重点人群、危爆物品等治安重点领域隐患汽笛排查化解“敲门行动”。
吴林派出所坚持警力下沉，联合辖区网格员、村干部、物业保安等群防群治力量，深入摸底排查。警情较少时，民警们组成“敲门行动”小分队，挨家挨户逐一“敲门入户”开展地毯式滚动排查，努力将没有明显外在表征、知晓范围相对有限，较难发现的矛盾纠纷排查出来，坚持抓早、抓小、抓苗头。
“敲门行动”还包括拉网式排查流动人口和出租房屋，严格落实流动人员服务管理措施，全面掌握出租屋新增、注销及出租人、承租人变化，及时向辖区内旅馆、酒店了解入住情况，做到全覆盖、无遗漏。
吴林派出所将排查发现的隐患问题及时上传山东省公安派出所基础工作平台，并逐一列出清单、建立台账、及时更新，做到底数清、情况明，认真落实“矛盾纠纷信息告知报告提示制度”，对属于公安机关化解范围的，依托“峄调即和”机制，第一时间开展调处，全程跟进关注。
以“敲门行动”为契机，吴林派出所民警们组成的“敲门行动”小分队在走访时会开展防盗窃、防溺水、防火灾、防校园欺凌、反诈骗等警示教育活动，向住户分发宣传资料，张贴反诈宣传单，及时讲解防范知识、答复群众咨询，有效增强群众安全防范意识。
忠诚彰显担当，实干守护安宁。吴林派出所在服务群众中提升矛盾化解率，提升群众满意率，在案件办理中，锻造敏锐的洞察力、精准的判断力、坚强的意志力和持久的战斗力。黄研说：“始终将维护人民群众的安宁和利益放在工作首位，真正把为群众办实事、解难事落到实处，以实际行动为峄城经济社会高质量发展、为枣庄市强工兴产转型突围贡献‘吴林力量’。”
（大众日报·大众新闻客户端记者 李子锐 通讯员 张艳 李忠怡 报道）
