【两旧一村】静安这个旧改地块居民签约100%！

在旧改的过程中，76街坊有着不少难啃的“硬骨头”，比如承租人主体的变更占到了六分之一；旧改居民人户分离、身居海外、不便回国的情况较为普遍；旧改地块里房屋类型多样，有旧里、新里，也有洋房和公房，涉及不同诉求……这些都增加了旧改工作组的难度，如何在刚性的政策下，展现柔性的服务，保证高比例签约的同时，旧改的工作人员交出了让居民满意的答卷。

作为江宁路街道最大的一片零星旧改地块，江宁路街道76街坊东起昌化路、西至江宁路、北至淮安路、南至昌平路，涉及二级旧里、新式里弄、老公房等共计709证，涉及户籍人数2439人。

76街坊所在的昌化路、昌平路，曾被称为“两昌地区”。由于旧里小区集中、居民居住条件差，居民们期盼旧改的愿望十分强烈。在此次推进旧改的过程中，政府部门想方设法为居民提供各种便利。

以往，视频公证委托的方式在旧改领域很少运用。但在实际工作中，居民在国外，没法及时回国的情况很常见，通过视频公证的方式来委托，是十分必要的，能够为居民提供极大的便利，也能够更高效地推进旧改。为此，市、区相关部门多次召开协调会，打通了壁垒，实现这种方式在旧改领域的运用。

值得一提的是，在这次江宁路街道76街坊旧改基地项目中，共有10证居民采取了视频公证委托的方式，由权利人向公证处提出申请，公证处经联系、确认，用视频的方式明确旧改居民的委托意愿，出具公证文书，此举大大加快了旧改进程。就连在国内的居民，没法亲自来签字，也可以采用这个方式进行委托，顺利完成签约。

在“两昌地区”，2017年征收项目昌平路桥市政工程周边旧改案例，让居民口耳相传“早走早得益”，这一项目是静安区实行“一证一套”、全货币引导方案的征收地块。其高比例生效、早签多得益的示范效应，也让“摒”到后面能多拿的“老证思想”慢慢消退。因而，在此次江宁路街道签约的过程中，一方面居委会工作人员和青年孺子牛突击队“宣传勤”，一方面居民主动意识强，居民们的签约也非常爽快。

为做好旧改这一最大的民生工作，在党建引领下，江宁路街道各部门各中心集结最富经验的“精兵强将”，外加老书记工作室三位“老法师”，用宝贵的社区工作经验，来化解旧改征收的疑难杂症。比如老书记张永义有个小本本，本子上密密麻麻记载了每家每户的情况，一一梳理、一一想出对策，本子上的小结上写着：矛盾有三类“家庭有内部矛盾的15家；方案认识问题的10家；诉求‘跑偏’的8家”。尽管小本子越来越厚，但实实在在地解决了一个又一个问题，居民矛盾越来越少。

与此同时，街道抽调的年轻干部到旧改工作中参与宣传动员、政策解答、矛盾化解、帮困结对等工作，不断聚合旧改最大“向心力”。