商业与文化、摩登与古朴、保护与开发……历经一个多世纪蜕变的南京西路，是老上海焕发新风貌的缩影。
6月5日上午，上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇来到静安区南京西路街道，实地考察了张园城市更新项目和恒隆广场党群服务中心，随后前往上海市静安区人民法院开展全面调研，“我是静安区选举产生的上海市人大代表，对静安区有亲切感，更有责任感。”
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张园是上海中心城区首个采用“留改拆”城市更新试点项目，是上海现存规模最大、保存最完整、建筑风格最丰富的石库门建筑群。沿着四处通达的里弄，贾宇一路查看老建筑修缮保护、商业品牌业态情况，仔细询问保护性改造的进展和法治化营商环境的建设举措。
距离张园一公里处，坐落着恒隆广场，在22楼党群服务中心俯瞰南京西路高端服务集聚带，一座座拔地而起、鳞次栉比的商务楼是静安区楼宇经济的活跃写照。也是这栋楼，持续探索“支部建在楼上”“党委建在楼上”。
党群服务中心提供着事务办理、学习交流等服务，里间还设立着人大代表联络站，贾宇询问人大代表联系群众、收集意见建议的方式，驻足观看墙面上展示的全过程人民民主工作机制流程图：“从‘小事不出村’到‘小事不出楼’，这是‘枫桥经验’在现代化都市的实践探索。”
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顺应“国际静安、卓越城区”的发展定位，如何为具有静安特色的市域社会治理贡献法院力量？在后续静安区人民法院的调研中，贾宇多次就这个问题展开现场讨论。
在静安区人民法院诉讼服务大厅，一排立案窗口中，专设“为老服务”的免预约窗口和“多元调解”窗口。站在多元调解的窗口前，贾宇听取关于调解工作的情况，“我们工作中面临的客观困难是，当事人一旦选择走进法院，更愿意选择诉讼而非调解。”
面对基层一线工作反映出的问题，贾宇现场与静安区委书记于勇、静安区委常委、政法委书记王翔就社会治理工作进行交流，他指出：“这项工作一定要往前延伸，不能等矛盾走进法院了再调解，要依靠党委、政府的力量，让纠纷在前端化解掉。”
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“上世纪60年代的枫桥镇诞生了‘枫桥经验’，如今，从农村到城市，从村民到居民，从社区到楼宇，怎么在国际化大都市探索‘枫桥经验’的城市治理，值得我们共同来探索和总结。”
座谈会上，贾宇认真听取于勇对静安区情和经济产业发展情况的介绍，以及静安区人民法院党组结合当前工作的问题难点提出的工作思路，还听取了来自商事庭的施剑飞法官和家事庭的白云法官的意见建议并给予回应。在了解问题的基础上，贾宇围绕下一步静安区人民法院的工作提出三点要求——
➤ 一是政治建设要摆在首位。“我们讲政治建设引领，落到实处就是为大局服务、为人民司法。”静安区“国际静安、卓越城区”的高端发展定位对法院工作提出了更高的要求，静安区人民法院要始终坚持党委的领导，主动融入中心大局工作，在服务保障大局方面走在前面。
➤ 二是司法质效要提质增效。树牢“能动司法”理念，实现案件“三个效果”统一，一方面，要把 “调”的功能再向前延伸，主动融入社区、街镇、企业，争取区委、区政府支持，发挥万人起诉率考核导向作用，“抓前端、治未病”，努力从源头上减少诉讼增量。另一方面，要加强法院内部的诉源治理，探索完善审判质效管理指标体系，高质高效把矛盾纠纷解决掉，促进“案结事了”，做到矛盾不回流、不新增、不上交。
针对静安区人民法院的审判工作，贾宇在行政审判、民商事审判等方面都提出了具体要求，“依法办案、实质解纷，这两点都应是法院办案的价值追求。”他还专门提到了涉老审判：“作为全市深度老龄化的中心城区，静安区人民法院的涉老案件多，一定要做好涉老案件的审理，这关系到每一个人的未来。”
➤ 三是队伍建设要全面从严。要驰而不息从严管党治警，同时要打造高素质法院人才队伍，深刻认识到司法机关要承担起法治人才培养的共同责任，静安区人民法院涉外案件相对较多，“要坚持五湖四海、广纳贤才，主动加强对接，借助院校双方优势资源，在实务研讨、互聘互派、人才培养、实践教学等方面开展合作，希望你们在涉外审判人才培养方面趟出一条新路来。”
来源丨上海市高级人民法院
供稿部门：办公室
文字：张巧雨
摄影：周婧
视频：陈旭涛
责任编辑丨张巧雨
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