8月份的最后一周，韩正和他的同事们依然开启“调研+会议”模式。与以往不一样的是，这次两组不同内容的调研无缝衔接，中间没有哪怕半天的休整。

扼要概括一下，前一组着重在讲破解工作中的薄弱环节，后一组则是为自贸区改革再鼓一把劲。两者之间有何关系？当然不仅仅是时间上紧挨着，其实是关于短板与长板的思考，某种程度上就是上海发展思路的辩证法。

两组调研背后的关键词

第一组“调研+会议”的关键词是“补短板”，韩正对此反复强调。

8月26日全天和27日上午，韩正和杨雄等市领导带着区县委办有关负责人深入调研。去的地方既有创新企业、创业园区，也有养老机构、项目工地，意在让各区县对照启发。27日下午随即召开全市区县、大口党委书记季度工作会议，韩正表示，四季度工作“必须重在补短板、抓落实、破难题，要把‘十二五’收官收好、把‘十三五’开局开好。”

从7月下旬以来，韩正在其一系列不打招呼调研中，“补短板”始终是高频词。因为在他看来，“补短板”已经到了非抓不可的地步，要想明白在“十三五”规划中，必须解决哪些绕不过去、越拖越难解决的短板问题，下定决心把自身的短板找到、补上，全市工作就会上新台阶。

第二组“调研+会议”的关键词是隐含的，或可归纳为“促长板”。

紧接着那个“补短板会议”，28日上午，韩正和杨雄前往浦东新区调研。在座谈会上，韩正表示，“改革进入深水区、攻坚期，上海自贸试验区深化改革意义重大”，他提出的明确目标，就是全力以赴建成开放度最高的自贸区。

两年前的这个时候，国务院批准设立上海自贸区。今年4月，上海自贸区又实现扩区。从总体布局来看，上海自贸区刚成立之时，以建设制度改革试验田为己任，单兵突进、大胆试错的意味十分明显。而扩区也完全凸显了国家战略意图，简单地说，就是探索开放型经济新体制。

从这个意义上说，上海率先尝试的自贸区试验，就是在“深水区改革”中全力促长的一块长板。进一步实现可复制可推广，不仅能带动市级层面上的改革，还能为国家全面深化改革作出更大贡献。

短板的制约与长板的优势

“短板理论”众人皆知，很多人又称之为“木桶原理”。说的是一个简单道理，一个木桶由许多块木板组成，如果这些木板长短不一，那么木桶的最大容量取决于最短的那块板。

其实，短板就是木桶盛水量的“限制因素”，是事物的薄弱环节，也是解决问题的关键所在。在韩正看来，协调推进各项工作，要特别重视“补短板”。“我们各项工作不会一般齐，总会有短板，但是当短板影响了整体工作时，短板就必须引起高度重视。”

在已持续一个多月的密集调研中，韩正指出了很多短板，从经济发展、社会治理，到城市管理、民生保障、环境建设等领域都有涉及。这些短板既是影响协调发展的难点，也是引发重大风险隐患的薄弱环节，更是群众感受最直接、最不满意的地方，必须把补短板纳入全市全局工作之中。　

而在找到劣势和破解问题的同时，也要关注优势并做大特色。木桶最长的一块木板决定了其特色与优势，并成为制高点。有人说，如果把木桶倾斜，长板就成了增加盛水量的关键因素。

现在的上海具备一定的发展优势，比如人才比较集聚，基础设施比较完备，法治环境比较健全，金融资本相对汇聚等。但说到底，真正的长板是开放。开放是创新的源头，更是上海最大的优势。未来的上海要再造辉煌，仍要靠开放。

怎样让“木桶”有更大的容量

对于短板与长板的关系，韩正在第一轮不打招呼调研中，曾有过阐述。在他看来，“现在比较突出的是短板太短，如果下一个五年不补好，就会反过来影响长板继续加长。”

换言之，短板与长板会相互影响，如果不突出重视“补短板”，便很可能消减原有的长板。所以，当下的关键核心，还是要找到并补上自身的短板。

要补上短板，首先是个意识问题。上海这个特大型城市，短板永远都有，无需回避，关键是要坚持问题导向。千万不能“灯下黑”，自己看不到自身问题，更不能讳疾忌医，漠视群众的感受，拒绝承认问题的存在。

当然，还有个方法问题。“补短板”必须深入下去，具体问题具体分析，切忌“一刀切”。这就要求各级领导干部花精力、动脑筋，并且形成合力。正如韩正所言，“当前很多问题解决不了，关键是上面的政策在基层对不上号。基层的短板很具体，情况千差万别，补短板必须精准施策，从实际出发，切实解决实际问题。”

从根子上说，还有个状态问题。当下的改革又到了“啃硬骨头”的阶段，缺乏紧迫感、责任意识不够，是短板产生的普遍原因。接下来的每一步，都会碰到深层次矛盾、触及既有权力关系和利益格局，需要各级领导干部有敢碰硬、敢负责、敢担当的精神。由此可见，要补上工作中的短板，先要补齐干部作风和状态短板，拒绝“老好人”乃至“圆滑官”。

对于当下的上海来说，既要“补短板”，也要“促长板”。“补短板”是堵漏与解题，“促长板”是扬长与创新，前者迫在眉睫，后者事关战略。唯双管齐下，才能使上海成为最有内涵及竞争力的“木桶”。

（图片来自网络，本文编辑：洪俊杰 编辑邮箱：shguancha@sina.com）