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“跨省分钱”有多难?
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来源:上观新闻 作者:江南 2020-08-21 09:48
摘要:长三角一体化示范区财税分享

8月19日,上海市青浦区、苏州市吴江区、嘉兴市嘉善县税务机关,就长三角生态绿色一体化发展示范区涉税事项跨区域通办合作签约,并公布了第一批4类15项涉税事项跨区域通办清单。

示范区执委会副主任唐晓东在会上说,财税分享是八大制度创新中最重要、最有显示度也是最为困难的一项。推动税收征管一体化工作是创新跨区域财税分享机制的重要基础,实现涉税事项跨区域通办是推动税收征管一体化的关键举措,对推进一体化示范区高质量发展意义重大。

唐晓东表示,示范区将深化推进财税分享机制研究。在实现示范区涉税事项跨区域通办、稳步推进税收征管服务一体化的基础上,遵循“投入共担、利益共享”工作原则,采取“点面结合、重点突破”工作方式,聚焦增量分享,凸显溢出效应,突破难点、主动作为,持续深化对跨区域财税分享机制的研究,努力将跨区域财税分享机制打造成示范区制度创新成果的重要展示窗口。

建设长三角生态绿色一体化发展示范区是实施长三角一体化发展国家战略的先手棋和突破口。探索一体化制度创新是示范区的核心使命,重点围绕规划管理、生态保护、土地管理、项目管理、要素流动、财税分享、公共服务和公共信用等八个方面率先开展一体化制度创新,示范引领全国区域协调发展。

根据去年11月19日国家发改委发布《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》,在财税分享方面,一体化示范区要探索跨区域投入共担、利益共享的财税分享管理制度。探索创新财税分享机制包括建立两省一市财政共同投入机制,共同出资设立一体化示范区投资开发基金,统筹用于一体化示范区开发建设。也包括结合建设进程逐步探索财税分享机制,研究对新设企业形成的税收增量属地方收入部分实行跨地区分享,分享比例按确定期限根据因素变化进行调整。

据悉,昨天签约的首批15个可以跨区通办的高频事项,分为信息报告、发票办理、信息查询和证明开具等四方面,包括比较常用的“增值税一般纳税人登记”“发票票种核定”等。在示范区内注册经营的纳税人,可以在青浦区、吴江区、嘉善县就近选择实体办税服务场所跨区域申请办理清单所列涉税事项。

上海市税务局副局长蒋旭涛表示,前期调研中了解到纳税人集中性诉求是办税简易、标准统一、简化报送、减少奔波。为谋求更高层次更宽领域的合作共赢,做优做强长三角区域,税收将进一步打破区域间、部门间信息壁垒,通过建设“信息共同体”,打造“征管共同体”和“服务共同体”。

栏目主编:孔令君 文字编辑:孔令君 题图来源:视觉中国 图片编辑:苏唯
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