新冠肺炎疫情大流行下,欧盟面临着一个熟悉的困境:在中美之间寻求一条道路。欧盟外交与安全政策高级代表近日表示,亚洲世纪可能已经到来,美国主导的全球体系面临终结,欧盟选边站的压力增加。眼下在欧洲,围绕如何在中国和美国之间开辟道路的讨论正愈演愈烈。
亚洲世纪
欧盟外交与安全政策高级代表博雷利25日表示,世界正在见证美国世纪的终结和亚洲世纪的崛起。“首先,我们生活在一个群龙无首的世界,亚洲在经济、安全和技术方面将变得越来越重要。分析人士一直在谈论美国主导的体系的终结和亚洲世纪的到来。这一切现在就在我们眼前发生,”他在与德国外交官的视频会议上说。
博雷利称,新冠状病毒大流行可以被视为这一过程的一个加速器。“如果说21世纪是亚洲的世纪,就像20世纪是美国的世纪一样,那么人们很可能会记住,这次大流行是这一进程的转折点。”
博雷利认为,现在对多边合作的需求比以往任何时候都要大,按他的话说是“供不应求”。他说,这是几十年来美国首次没有领导国际社会应对重大危机。
博雷利在讲话中表示,欧盟“应该遵循自己的利益和价值观,避免被一方或另一方工具化”。这些言论似乎证实,欧盟将加快向更独立的姿态转变。
博雷利还说,美中之间的对立对多边体系产生重大、往往导致瘫痪的影响,在联合国安理会、20国集团(G20)和世卫组织内,分歧和否决增多,共识减少。
《亚洲时报》21日则报道称,经济历史学家可能将“亚洲世纪”的开始日期定在2020年5月,大多数亚洲经济体恢复运转的同时,西方国家却在因新冠病毒而实行的封锁中苦苦挣扎。
亚洲的经济复苏与新冠肺炎疫情防控取得成功一致。中国、日本、韩国等新冠肺炎死亡率是德国的十分之一,是美国、英国、法国或西班牙的百分之一。相比之下,美国重启经济带来一定风险,5月17日重新开放的两家美国福特汽车工厂,因出现新冠病毒确诊病例,再次关闭。
亚洲现在扮演着一个有凝聚力的经济集团的角色,越来越远离来自美国或欧洲的经济冲击。亚洲国家60%的贸易是在亚洲内部进行的,这一比例与欧盟相当,亚洲增长的长期驱动力与中国作为科技超级大国崛起有关,同时中国推动高科技自主发展的速度比多数观察人士的预期要快。
欧盟的纠结
欧盟对华政策正经历深刻变化,2020年是“中欧合作大年”,按照计划,中国和欧盟将举行多次峰会。由于疫情,已有峰会被推迟,舆论认为,中欧双方能否在2020年达成一项全面投资协定也有待观察。
2019年,欧盟在对华战略文件“欧盟—中国:战略展望”中,称中国不仅是“合作伙伴”,也是“经济竞争对手”和“系统性竞争对手”。新一届欧盟委员会正更紧密地协调战略目标,以便更好地利用欧洲的影响力,实现其核心利益。但这一新的地缘政治转折尚处于早期阶段,各方对其优先事项没有达成共识。
外媒指出,欧洲政客现在面临的问题是,如何应对中国,同时又不陷入特朗普的冷战。《卫报》称,针对对中国采取更强硬态度的想法,欧盟存在犹豫,原因是对特朗普的做法令人厌恶,同时,欧洲担心,如果完全抛下中国,那么将不得不选择特朗普作为主要合作伙伴。
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