据美媒报道，由于担心食品供应链中断，美国总统特朗普周二动用《国防生产法》签署行政令，要求肉制品加工厂在新冠疫情期间维持生产。但是，由于担心工人面临安全风险，此举引来工会不满。

动用《国防生产法》

周二，特朗普动用《国防生产法》指令肉制品加工厂维持生产，并指这是保障食品供应安全的一部分。他在行政令中称，停产“对于全国肉类和家禽供应链的继续运转构成威胁，并在国家紧急状态期间破坏重要的基础设施。”

根据美国上世纪50年代通过的《国防生产法》，总统有权在紧急状态时要求私营企业生产国防相关产品，并可控制这些产品的经销。本月初，特朗普曾动用《国防生产法》授权，指令联邦政府协助美国制造商生产治疗新冠肺炎重症患者所需呼吸机，以应对在美迅速蔓延的疫情。眼下，肉类生产被特朗普视为另一个“关键产业”。

供应链“正在崩溃”

据悉，美国通常每天屠宰约50万头生猪生产培根、香肠等肉制品。而自疫情暴发以来，许多美国人被要求待在家里，对肉类的食用需求有所增加。同时，受疫情影响，工厂人手紧缺，多家肉制品加工厂被迫关闭。一位知情官员告诉美国有线电视新闻网（CNN），这可能会导致美国的肉类加工能力下跌80%。

而在美国冷藏设施中，肉类供应总量大约相当于两周的产量，但出于安全原因，大多数肉制品加工厂关闭的时间都在14天左右，这进一步加大了供应短缺的可能性，消费者可能会在几天至几周内感受到“肉荒”影响。

美国主要肉制品加工企业泰森食品公司掌门人约翰·泰森日前发布声明，概述了生产困难：公司要确保10万工人的安全，同时也要应对一些工厂不得不关闭的情况。泰森还警告称，美国食品供应链“正在崩溃”，加工厂关闭可能导致数百万牲畜和家禽被销毁，而商店里肉类供应无法满足消费者需求。

确实，就在“食品银行”面临物资短缺压力之际，许多低收入的美国人却在排着长队等待救济。而在本月早些时候，美媒陆续报道美国农业因疫情受困的各类异象：奶农倾倒滞销牛奶，果农任由瓜果烂在地里，粮农主动铲翻农田……眼下，商场超市肉类供应紧张、肉价猛涨，猪农却因卖不出货而被迫销毁生猪。

加剧企业与工会矛盾

根据美国约翰斯·霍普金斯大学最新统计，美国新冠确诊病例已超过100万例，死亡病例超过5.8万例，确诊病例和死亡病例数都是全球最多。另据美国食品和商业工人联合会（UFCW）统计，至少有10名肉类加工工人和3名食品加工工人因感染新冠病毒而死，至少5000名肉类加工工人和1500名食品加工工人受到直接影响。

在此背景下，地方官员和工会纷纷呼吁工厂继续关闭，以阻止病毒传播。彭博社等媒体分析称，眼下，特朗普下令工厂开门，加剧了肉类生产企业和工会之间的矛盾。在美国环境工作组织（EWG）看来，这份行政令堪称“潜在的死刑判决”。

在工会看来，白宫此举是在危及生命，并将肉类生产置于工人健康之上。美国食品和商业工人联合会在一份声明中说，如果工人不安全，食品供应也不会安全。

零售、批发和百货商店工会主席斯图尔特·阿佩尔鲍姆（Stuart Appelbaum）表示:“我们只希望本届政府能像关心肉类、猪肉和家禽产品一样，关心工薪阶层的生活。”

4月28日恰逢世界工作安全与健康日，北卡罗来纳州民主党众议员、众议院工作场所保护小组委员会主席阿尔玛·亚当斯（Alma Adams）表示，如果工人缺乏保护和保障措施，工厂“就不应该重新开工”。亚当斯在一份声明中说:“特朗普政府不应该决定哪些工人安全，哪些工人面临生命危险。”

美国食品和商业工人联合会主席马克·佩罗内（ Marc Perrone）指出，必须采取更多措施保护工人安全。他在一份声明中敦促特朗普政府“立即制定明确的和可强制执行的安全标准”，要求公司为工人提供防护设备和日常检测，并执行加大间距等措施。

美媒指出，尽管一些企业一直在通过检查员工的体温、错开休息时间和改变上班时间来减少感染风险，但对工作条件的担忧依然存在。为加快生产速度，工人们经常“肩并肩”地切肉，因此难以实施社交隔离举措。

据《纽约时报》报道，肉类加工工人表示，这一行政命令表明，特朗普愿意牺牲他们的健康和安全来重启经济。“对我来说，这只是把更多的人置于危险之中。他不关心人们的生活和福祉，”59岁的罗伯特·霍普（Robert Hope）说，他已在佐治亚州的泰森工厂工作了25年。

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