上海市安委会办公室、市应急局今天发出紧急通知表示,今年3月以来,上海连续发生3起涉及危险化学品使用和违法分装的事故,全市要进一步加强危险化学品生产、经营、储存、运输,特别是使用环节的安全工作,切实防范和化解安全风险。
这3起事故分别为:
市安委办称,上述问题暴露出涉事企业在危险化学品使用过程中,安全生产主体责任落实不到位,未严格遵守危险化学品储存、使用相关安全技术标准规范,员工安全培训教育不到位,对危险化学品特性、安全风险辨识不全面,安全防护设备设施不齐全。同时,安全管理仍存在盲区、短板、弱项,行政执法力度、专业监管能力有待进一步提高等问题。另外,也暴露出个别人员法制意识淡薄,铤而走险,违法从事危险化学品生产经营活动,给市民群众生命财产安全和城市运行安全造成较大隐患。
在紧急通知中,市安委办要求各单位把强化危险化学品的安全管控放到极端重要的位置来抓,严格落实企业主体责任、属地管理责任和部门监管责任。
近期,上海各地区、各系统要组织本地区、本系统危险化学品使用单位,对照《上海市企业安全风险分级管控实施指南》,全面实施并继续深化安全风险辨识、评估、分级工作。各区要针对企业整体安全风险等级,调整执法检查频次、重点内容,做到监管有力度、执法有实效、安全有保障。
各地区、各系统要督促使用危险化学品从事生产的企业严格按照《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)的有关规定,委托具备国家规定资质条件的机构每3年进行一次安全评价,对安全生产条件存在的问题进行认真整改,并将安全评价报告以及整改方案落实情况报所在区应急管理部门备案。
上海还鼓励危险化学品使用单位委托相关单位开展安全生产标准化评审工作,以评审促安全。