国企混改正在不断推进。刚刚落幕的全国两会传出消息：去年，央企和地方企业共新增2880户混改企业。

3月19日，又一家央企子公司混改落地。上海本土房企绿地控股，以2.51亿元竞得央企东航股份全资子公司上海航空国际旅游（集团）有限公司混改项目。

混改提升市场竞争力

上航国旅是上海首批“5A级旅行社”，主营业务为旅游、商务差旅、会展，经营范围涵盖入境旅游、国内旅游、商务会展、国内外包机及机票代理、旅游汽车和境外就业服务等。

近年来，随着OTA（在线旅行社）崛起，传统旅行行业遭受冲击，如何转型、增活力成为难点。东航集团尝试用混改“破局”。

去年底，上航国旅母公司东航集团有意转让上航国旅的控制权。根据北京产权交易所此前披露的信息，上航国旅自2018年12月27日起挂牌两个月时间，拟通过增资寻找能够控股的战略投资者。

如今，挂牌引资尘埃落定。根据重组方案，绿地控股将通过增资扩股方式参与上航国旅混改，持有上航国旅65%的股权，东航股份持有35%的股权。

要“混”更要“改”。深化混改的内涵，企业经营机制转换尤为重要，特别是选人用人、强化激励等方面。记者从绿地控股方面了解到，绿地控股计划将逐年释放最高达25%的股权给上航国旅管理团队。

东航集团董事长刘绍勇表示，上航国旅自身基础和市场口碑较好，通过增资扩股引入战略投资者，获得资金方面补充，希望能在机制、人才、金融、科技、资源等方面升级产能，提升市场竞争力、做大市场。

房企参与混改意欲何为

坚持地产主业不动摇的绿地控股，曾陆续参与和地产相关的多家建设企业混改，为何此次要选择旅游企业？

这与它的业务条线向旅游、酒店和商贸产业延伸不无关联。

在龙头房企纷纷转型、各显神通的当口，绿地控股瞄准了快速增长的旅游市场。近年来，中国出境旅游、入境旅游、国内旅游市场和人数全部同比提高，巨大的市场需求正在孕育。

早在2012年，绿地控股推出两大自主酒店品牌，如今酒店旅游会展已经成为其大消费板块的重要组成，营收增长稳健。如果要进一步打造产业生态圈，通过投资并购整合产业链上下游资源也是一种方式。

绿地控股董事长、总裁张玉良表示，结合上航国旅在航旅、行业资质、门店网络的资源，绿地控股本身的酒店旅游会展产业核心竞争力、产业链综合竞争优势都将提高，未来可打造集“食、住、行、游、购、娱”为一体的智慧旅游资源运营商。整合产业资源后的绿地控股旅游板块，或将于2021年实现旅游业务资产证券化。

混合所有制改革加快落地

对东航而言，绿地控股是其推进混改道路上的“老搭档”了。

首批央企混合所有制改革试点企业、民航领域混改第一家企业——东航物流，在2017年6月引入了四个外部投资者，其中便能看到绿地控股的身影。混改不到一年时间，东航物流核心财务指标显著增长。到2017年末，东航物流总营收和利润分别增长31.7%、72.8%。

根据上海证监局披露，东航物流已于今年1月接受上市辅导，推进混改第三阶段工作。东航集团相关负责人透露，除东航物流、上航国旅以外，旗下的中国联合航空公司、上海东方航空食品有限公司也将陆续进行混改。东航集团层面股权多元化正在推进，将尽快拿出方案。

全国两会透露的消息显示，今年混合所有制改革将加快落地。多个央企提出扩展混改的广度和深度，已经敲定试点名单，并加速推动相关上市工作。一些企业也提出集团层面股权多元化的计划。