我们的“十四五”①｜经济发展取得新成效，“新”在哪里

【编者按】党的十九届五中全会充分肯定“十三五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，科学擘画中国未来5年以及15年的发展新蓝图。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。这个“五年”，将给我们的生活带来哪些改变？上海市社会科学界联合会与复旦大学马克思主义学院、同济大学马克思主义学院、华东师范大学马克思主义学院、上观新闻“思想汇”联合推出6集系列短视频《我们的“十四五”》，邀请6位沪上社科专家带大家一探究竟。今天播出第一集《经济发展取得新成效》。

第一集：经济发展取得新成效

采访嘉宾：钟宁桦（同济大学经济与金融系主任、教授）

主持人：“五年规划”是中国国民经济的重要部分。它就像是见证中国发展的接力棒，一棒接着一棒。由“十三五”到“十四五”，这一交接棒如何呢？

“十三五”时期，中国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶。预计2020年国内生产总值（GDP）将突破100万亿元，人均GDP将达1万美元，这标志着中国已经稳居世界中等收入国家行列。在“十四五”时期经济社会发展主要目标中，第一条就是“经济发展取得新成效”。那么，“新成效”具体体现在哪些方面呢？

钟宁桦：关于新成效，我印象最深的一点就是，强调“在质量效益明显提升的基础上，实现经济持续健康发展”。具体表现在，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。

主持人：在十九届五中全会上，“创新”被反复提及，并被置于我国现代化建设全局中的核心地位。同时，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

中国经济体量巨大，这就意味着，要解决好发展的核心动力问题。而创新就是解决这个问题的“牛鼻子”。2019年，我国PCT国际专利申请量跃居世界首位。同时，根据世界知识产权组织评估，我国创新能力指数已接近全球前十位。全社会研发支出达2.21万亿元，居世界第二位，较2015年增长56.3%，比2006年增长6倍以上。

钟宁桦：在这些已有成果的坚实基础上，在“十四五”时期，要打好核心技术攻坚战，瞄准人工智能、生命健康等前沿领域，加强“卡脖子”的关键核心技术的基础研究；要提升企业技术创新能力，强化企业创新主体地位，推进产学研深度融合；要激发人才创新活力，培养具有国际竞争力的科技人才；要完善科技创新体制机制，如：加强知识产权保护，完善科技评价机制，加强国际科技合作等。

主持人：加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是此次全会的一个重点。其中，坚持扩大内需这个战略基点，关键就要使增长潜力充分发挥，让国内市场更加强大。

事实上，2008年国际金融危机发生后，我国经济已逐步转向国内大循环为主，经济增长越来越多依靠国内消费和投资。进出口总额占GDP的比例，已由2006年的64.5%下降到2019年的35.7%。

钟宁桦：但是，由于国际环境日趋复杂，尤其是在新冠肺炎疫情的严重冲击下，全球经济的不稳定性、不确定性明显增加。在这样的背景下，必须加快培育完整内需体系，全面促进消费，拓展投资空间。有关全面促进消费，可以采取多种举措。比如说，以质量品牌为重点，促进消费向绿色健康安全发展；鼓励消费新模式新业态发展；促进线上线下消费融合发展；开拓城乡消费市场；完善节假日制度，落实带薪休假制度，扩大节假日消费，等等。

主持人：中国的现代化是全体人民共同富裕的现代化。在新发展阶段，我们要让14亿人整体迈入现代化社会，实现共同富裕，使人民共享发展成果，让人民享受到更多的发展红利，这不仅是发展的目的，也是检验经济发展成效的重要标准。

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