教育在线
2020-11-06 18:27
2020年，抗疫之年，中国医疗卫生指数的平均增长率达到了9.56%。在6日在沪首发的《中国城市健康生活报告》蓝皮书（2020）的5个一级评价指标中居首。其中，发展较快的是每千人拥有执业（助理）医师数和每千人拥有注册护士数这2项指标。
【医护比倒置局面每年都改观较大】
今年抗击新冠肺炎，我国政府以最快速度与最小代价遏制疫情蔓延，取得了抗疫阶段性胜利，也表明我国医疗保障越来越强。
领衔撰著这部蓝皮书的上海健康医学院院长、博士生导师黄钢举例，2020年，全国289个地级及以上城市每千人拥有执业（助理）医师数平均达到3.756人，超过了《“十三五”全国卫生计生人才发展规划》的2.5人目标，其中达到2.5人目标的城市就高达230个，达到4人及以上的城市有110个，达到5人及以上的城市有47个，达到6人及以上的城市有27个。
在护士人均拥有指标方面，全国289个地级及以上城市每千人拥有注册护士数平均达到2.79人，虽然还没有达到《“十三五”全国卫生计生人才发展规划》的3.14人目标，但已经远远高于世卫组织提出的每千人口应有2名护士的标准，进步较快。目前，全国每千人拥有注册护士数达到3.14人目标的城市已有80个。
国际上一般认为，医护比应达到1：2.8才能满足患者的护理需要。相比之下，我国的医护比仍只有1:1.3左右，差距还是相当大。不过，通过进一步加大护理人才培养力度，医护比倒置的局面这几年来每年都有较大改观。
【生活垃圾处理率100%城市152个】
关于城市健康生活，值得关注的另一项关键指标，是环境健康指数。解放日报·上观新闻记者了解到，2020年，我国环境健康指数的得分均值也高于其他指标。环境健康指数的差距系数为15.73%，比2019年的17.26%有所收窄。近年来，国家不断重视环境保护和生态建设，主要污染指标得到了持续改善。
蓝皮书显示：2020年我国城市生活垃圾处理率达到100%的城市有152个，较2019年增加了17个；垃圾处理率达到99%的城市有188个，较2019年增加了27个；垃圾处理率达到95%的城市有234个，较2019年增加了19个。
环保重点城市中，PM2.5平均浓度小于35的城市达24个城市，较2019年增加了7个；小于40的城市达35个，较2019年增加了7个；小于50的城市达66个，较2019年增加了9个。全年空气质量达到或好于二级天数300天的城市达34个，较2019年增加了1个；达到或好于二级天数250天的城市达70个，较2019年增加了3个。蓝皮书认为，这说明我国生态治理、精准治污成效巨大，环境优美、空气清新、绿水青山、蓝天常在正在一步一步变为现实。
【上海人均期望寿命稳居全国第一】
不可否认，区域差异大、发展不平衡一直是我国基本国情，我国城市健康生活也在走区域协调发展之路。2020蓝皮书的评价结果显示，我国东、中、西部地区的城市健康生活指数平均得分依次为61.03分、51.55分、50.70分。在全国健康生活前50强城市中，位于东部地区的高达33个，占总数66%，位于中部地区的只有7个，占总数14%，位于西部地区的有10个，占总数20%。由此可见，中西部地区的发展差距不大，东部地区和中西部地区的差异也在不断缩小。
值得一提的是，虽然中西部地区仍然落后于东部地区，但新疆、西藏、内蒙古这几个边疆地区进步较快。在城市健康生活评价前50强中，新疆和内蒙古各有2个城市，分别是克拉玛依排名第11（2019年排名第28）、乌鲁木齐排名第39（2019年排名第110）、鄂尔多斯排名第2（2019年排名第3）、呼和浩特排名第28（2019年排名第19）；西藏虽无城市进入前50强，但拉萨表现不凡，排名第53位（2019年排名第78），接近50强。
蓝皮书还显示：上海市连续4年城市健康生活综合指数排名居全国第二、长三角第一，其中生活垃圾处理率连续2年达到100%，稳居全国第一；经济保障指数和文化健康指数稳居全国第二；人口发展指数稳居全国第三，其中人均期望寿命稳居全国第一；公共服务指数跃居全国第四。
