为什么是上海Ⅱ②｜“上海制造”崛起：毛泽东派陈云传达了一个重要指示

【编者按】为加强“四史”学习教育，深入对党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的认识，进一步挖掘和弘扬上海红色文化，彰显上海城市精神和品格，10月27日起，由上海市社会科学界联合会、解放日报·上观新闻联合制作的6集短视频“为什么是上海（第二季）——探寻‘王牌’成长之路”在上观新闻（APP）“思想汇”栏目播出。

上海，是中国共产党的诞生地，中共中央机关曾长设于此。新中国成立后，上海在我国社会主义建设中具有举足轻重的地位。1990年3月，在上海浦东开发开放大幕即将开启之时，邓小平曾说：“上海是我们的王牌，把上海搞起来是一条捷径。”那么，这张“王牌”是如何成长起来的？请跟随我们的镜头，一起探寻上海的“王牌”成长之路。今天播出第二集《“上海制造”崛起》。

第二集：“上海制造”崛起

主持人：上海，是近代中国民族经济的重要发源地。但解放前夕，在战争阴云笼罩的重压、内外市场通路的隔断之下，上海的财政金融紊乱，实体经济陷入半瘫痪状态。

完成接管上海的工作后，稳定经济、恢复生产成为当务之急。在1956年以前，鉴于比较紧张的国际形势，中央制定了上海“维持、利用，积极改造”的经济方针，强调恢复与维持，不做大的扩建和发展。转折出现在1956年。

徐建刚（中共上海市委党校常务副校长）：当时国际形势逐渐缓和，毛主席在《论十大关系》中，强调要“好好地利用和发展沿海的工业老底子。”他派国务院副总理陈云到上海，传达了“上海有前途，要发展”的指示。这对日后上海城市的发展起到了至关重要的作用。接着，上海提出了“充分利用，合理发展”的方针，开始有计划地对原有的经济工业基础进行调整和改组，有重点地进行设备更新和技术改造，改建、扩建、新建了一批企业。

主持人：上海果然不负众望。1956年上海工业总产值比上年增长34.3%，高于全国28.2%的增长幅度。1957年，彭浦、桃浦、漕河泾、吴泾、高桥、闵行、蕰藻浜等7个工业区开始建设。1958年，中央决定将原来属于江苏省的嘉定、南汇、崇明等十个县划归上海市管辖，上海市辖域面积从1949年的618平方公里扩大到6185平方公里。此后，上海在闵行、吴泾、安亭、松江、嘉定辟建了5个卫星城。

忻平（上海市中共党史学会会长、教授）:卫星城的建设在一定程度上突破了当时“先生产、后生活”的普遍理念，也使市中心人口密度大大降低，在一定程度上舒缓了城市的空间压力。这样，上海由集中单一结构的城市，发展成为群体组合城市，走出了一条具有上海特点、中国特色的城镇化与工业化深入融合的发展之路。

主持人：尽管在不同时期，中央对上海城市的功能定位并不完全相同，但有个原则一以贯之，即强调上海是全国的上海，需从全国的角度定位上海，上海也从全国的角度考虑自身的发展。

上海在“一五”计划中明确提出：充分发挥上海工业基地作用，支援全国重点建设，力争出产品、出资金、出技术、出人才。本着这一精神，上海从设备、人才、技术等多方面对各地建设做出了重要支持。

严爱云（中共上海市委党史研究室主任）：“全国支援上海、上海支援全国”主要体现在两大方面：一是上海以高效的生产率、优质的产品和高额的财政收入，服务于全国，支援内地建设。二是上海对内地建设有很多具体支持，比如设备、人才与工厂内迁，甚至还出现了“成套输出”，比如洛阳柴油机厂、武汉机床厂、渤海造船厂、哈尔滨电机厂的领导班子，都是由上海成套调配过去的。

主持人：对于新中国来说，发展工业是当务之急。而当时，全国只有上海工业生产基础最好、设备最优、能力最强、技术水平最高。因此，打造全国工业中心的重任落在了上海身上，上海也从商业、工业并重，逐步转变为以工业为主。

到1962年，上海已是中国最大的工业中心，共有220个生产门类，占全国256个生产门类的86%。1965年，上海工业年生产能力在全国占很大比重，已初步建设成为中国先进的工业基地和科学技术基地。

相比重工业，在计划经济时期，对普通老百姓来说，永久牌、凤凰牌自行车，蝴蝶牌缝纫机，上海牌手表，英雄100型金笔……这些“上海制造”是那时当仁不让的“网红”。其中的“三转一响”，更是无数家庭嫁娶时的顶配。

主持人：“上海制造”因品质精良享誉海内外，“上海制造”也承载着几代人的深刻记忆。工业的发展，夯实了上海的经济基础，也让上海渐渐成为新中国强有力的经济心脏。

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