深度 | 朝鲜为何突然变卦?金正恩见特朗普还有戏吗?

世界观 2018-05-16 19:39
来源:上观新闻 作者:廖勤
如果朝鲜确实对弃核产生新的想法,并且改变其根本政策,那么,将使半岛局势出现很大不确定性,不排除重回今年1月之前的剑拔弩张的局面。如果朝鲜的最新表态只是对目前形势表达不满,但在根本政策上没有变化,仍愿意与特朗普谈弃核,那么,半岛局势将会在已有轨道上继续前行,最终,这只是一个有惊无险的插曲。

就在半岛局势趋缓之际,朝鲜16日的“凌晨台词”瞬间打破“既定剧本”。朝鲜非但叫停将于当天举行的北南高级别会晤,还警告美国对下月朝美峰会的命运要三思。一时之间,“特金会”的前景变得飘忽,朝鲜半岛的天空也阴晴不定。


  
将美韩一军  
   
   

这仿佛是戏剧性的一幕:朝韩领导人半个多月前还携手跨过军事分界线,《板门店宣言》也墨迹未干,美朝峰会的时间和地点均已敲定,甚至朝鲜也“说到做到”,开始关闭核设施。但如今却陡然变卦,“晃点”朝韩高官会、“三思”朝美首脑会。
  
  

那么,朝鲜为何在此时突然将美韩一军?
  
  

根据朝鲜的说法,这是韩美近日开展针对朝鲜的大规模联合军演等挑衅与对抗行为所致,朝方对美国只谈无核化议题不感兴趣。
  
  

朝鲜外务省第一副相金桂冠警告,如果美国坚持“利比亚模式”,试图逼迫朝鲜“单方面”弃核,朝方将重新考虑是否参加朝美领导人会晤。
  
  

据英国广播公司(BBC)报道,美韩近日举行的“超级雷霆”例行军演原计划在平昌冬奥会期间举行,但因彼时朝韩关系出人意料地解冻,因此被推迟。而朝鲜此前也表示,对韩美军演表示理解。
  
  

上海社科院国际问题研究所研究员李开盛认为,军演只是借口和理由,朝鲜此举可能有两个原因:第一,一种策略。在美朝峰会前,将此作为向美方提高要价(如援助、签和平条约、获得安全保证)的手段。第二,一种战略考虑。由于不相信美国能兑现承诺和保证,再考虑到国际关系、地区形势的变化,以及朝鲜已通过一系列外交动作占据主动,朝鲜可能不准备弃核。
  
  

根据中央党校国际政治学教授张琏瑰的分析,朝韩关系进展过于迅速,对朝鲜来说,存在一个适应问题,朝鲜在思量是否要按自己的节奏推进。当然,更重要的原因是,朝鲜对弃核可能有了新想法。
  
  

在张琏瑰看来,此前与韩关系破冰、高调举行首脑会晤、宣布弃核、与美会谈,是朝鲜迫于严峻局势的现实选择,意在摆脱经济和安全困境。然而,之后随着与中国、韩国改善关系,相当程度上已摆脱安理会和美国的强大制裁压力,于是,朝鲜可能有意收回弃核决定,放缓北南关系修好的步伐,同时重新考虑美朝峰会。
  
  

还有分析人士猜测,这是朝鲜最高领导人金正恩在峰会前给美国总统特朗普释放的一个“试探气球”。
  
  

一来试探特朗普对举行峰会的诚意和坚定性,二来试探这位美国总统在一些议题上作出让步的意愿,以及双方是否能取得更好的会谈成果。
  
  

张琏瑰说,在美国眼中,“特金会”的核心议题就是无核化以及如何实现无核化。特朗普要求朝鲜迅速在短时间内弃核,而且是“完全、可验证、不可逆”弃核。朝鲜却要求分阶段弃核,关于这一点,双方存在重大分歧。
  
  

“金正恩的最新举动恐怕就是为考验特朗普在峰会前能否在弃核议题上做出让步的意愿。”路透社称。
  
  

也有观点指出,朝鲜最新表态是对美国发泄不满。从接受北南会晤、同意会见特朗普、释放美国囚犯到废除一处核试验场,朝鲜认为自己已作出让步,但并未得到相应回报。华盛顿依然维持制裁、强调“极限施压”,甚至声称朝鲜“回心转意”是美国制裁和施压的结果。
  
  

而总统国家安全事务助理博尔顿近日的“威胁”言论更是激怒了朝鲜。据美国有线电视新闻网(CNN)报道,金桂冠在警告中提到的“利比亚模式”正是出自博尔顿之口,他说,利比亚是朝鲜无核化的潜在模式。博尔顿还声称,新加坡峰会将是金正恩是否作出弃核战略决定的试金石。
  
  

《韩国风险》执行编辑奥利弗·霍瑟姆说,特朗普政府一直把无核化当成一笔已然成交的买卖,还大谈弃核后的经济补偿,并急着要把朝鲜的核设施运出国。“如今,朝鲜已明确表示,去核不会是‘小菜一碟’的容易事,他们也会表现得很强硬,并最终作出反击。”


  
插曲还是倒带? 

 
   
朝鲜的最新表态给下月的朝美峰会带来变数,半岛局势来之不易的缓和会否戛然而止,甚至从此“倒带”?
  
  

迄今为止,美方的反应相对平和。白宫发言人桑德斯说,“美国会不偏不倚地考量朝鲜的说法,并继续与我们的盟友密切配合。”
  
  

据美国媒体报道,韩国外长康京和周三上午与美国国务卿蓬佩奥通电话,讨论朝鲜突然拒绝参加韩朝高级会谈的问题。蓬佩奥表示,美方将继续为“特金会”做准备,并持续关注朝鲜方面的反应。
  
  

分析人士预计,平壤不太可能放弃朝美峰会,因为其一直试图争取与美国谈判。美国科学家联合会的朝鲜问题专家亚当·蒙特说,平壤正在寻求修改谈判的条款,而不是彻底结束谈判。
  
  

李开盛也认为美朝首脑仍有可能会晤,因为对金正恩和特朗普来说,这都是外交上的一大胜利。但是,会晤能否取得实质成果却是根本问题。如果朝鲜在会谈后仍坚持其既定的拥核路线,那么,朝鲜核问题的解决前景就不容乐观。此外,即使取得成果,关键还要看能否持续。而不是像朝韩那样发生“反转”,从高调举行首脑会“跌入”突然叫停高官会。
  
  

前瞻朝鲜半岛局势的走向,张琏瑰认为,如果朝鲜确实对弃核产生新的想法,并且改变其根本政策,那么,将使半岛局势出现很大不确定性,不排除重回今年1月之前的剑拔弩张的局面。如果朝鲜的最新表态只是对目前形势表达不满,但在根本政策上没有变化,仍愿意与特朗普谈弃核,那么,半岛局势将会在已有轨道上继续前行,最终,这只是一个有惊无险的插曲。
   
(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:东方IC 图片编辑:项建英 未经正式授权严禁转载本文,侵权必究

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